來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)
2022-12-27 08:21:12
原標(biāo)題:泰安泰山拓展特殊市場(chǎng)主體退出路徑
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原標(biāo)題:泰安泰山拓展特殊市場(chǎng)主體退出路徑
來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)
本報(bào)訊 記者梁平妮 今年以來(lái),山東省泰安市泰山區(qū)針對(duì)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照屆滿4年仍未注銷(xiāo)的“僵尸企業(yè)”,創(chuàng)新打造公益組織代位注銷(xiāo)新模式,實(shí)現(xiàn)“無(wú)感”審批,完善了市場(chǎng)主體退出機(jī)制,讓更多“僵尸企業(yè)”有序退出市場(chǎng)。
實(shí)踐中,針對(duì)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照4年以上且未清算的私營(yíng)企業(yè),由泰山區(qū)私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)代位提出公益申請(qǐng)進(jìn)入注銷(xiāo)程序,針對(duì)其他形式的市場(chǎng)主體,創(chuàng)新成立以律師隊(duì)伍為主的公益組織——泰山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督和助企發(fā)展協(xié)會(huì),代位提出公益注銷(xiāo)申請(qǐng)。明確“三步走”代位注銷(xiāo)程序,創(chuàng)新應(yīng)用公示、函詢(xún)方法替代清算環(huán)節(jié),通過(guò)政府的“有感”作為實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)注銷(xiāo)的“無(wú)感”處置。
同時(shí),探索“公益注銷(xiāo)救濟(jì)”新模式,如出現(xiàn)企業(yè)或其利害關(guān)系人認(rèn)為“代位注銷(xiāo)”損害其合法權(quán)益、債權(quán)債務(wù)尚未清理完結(jié)、民事糾紛仍未處理等特殊情況,將依法依規(guī)撤銷(xiāo)注銷(xiāo)決定,恢復(fù)企業(yè)原吊銷(xiāo)狀態(tài),保障其權(quán)益并讓其承擔(dān)應(yīng)有的清算義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。對(duì)撤銷(xiāo)注銷(xiāo)后的“僵尸企業(yè)”實(shí)施“一業(yè)一策”“一企一策”,對(duì)能找到市場(chǎng)主體,且不存在未結(jié)清清償費(fèi)用、應(yīng)繳納稅款等遺留問(wèn)題的,進(jìn)行一般注銷(xiāo);對(duì)找不到市場(chǎng)主體無(wú)法徹底清算的,通過(guò)法律途徑妥善化解。
據(jù)悉,泰山區(qū)首選吊銷(xiāo)屆滿10年至15年的50家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),經(jīng)公告、清算等程序,2家因存在訴訟案件而被終止試點(diǎn)注銷(xiāo)程序,其他48家企業(yè)已順利完成注銷(xiāo)。
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