原標(biāo)題：涉軍維權(quán)工作更有力度更有溫度

來源：法治日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：涉軍維權(quán)工作更有力度更有溫度

來源：法治日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)通訊員 徐占峰 聶超鵬

□ 本報(bào)記者 廉穎婷

近年來，全軍法院在中央政法委員會(huì)和最高人民法院有力領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央軍委政法委員會(huì)部署要求，聚焦服務(wù)備戰(zhàn)、改革和建設(shè)積極履行職能，協(xié)調(diào)召開涉軍維權(quán)工作軍地聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)出臺(tái)政策性文件，依法協(xié)調(diào)處理涉法問題，為解決部隊(duì)和官兵后顧之憂，促進(jìn)軍地和諧穩(wěn)定，提高備戰(zhàn)打仗能力發(fā)揮了積極作用。

堅(jiān)持姓軍為兵

始終把廣大官兵放在心上

黨的二十大報(bào)告指出，要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去。全軍法院堅(jiān)持姓軍為兵，始終全心全意為官兵服務(wù)，千方百計(jì)做好解兵難、幫兵困、暖兵心工作。

去年7月，邊防某旅領(lǐng)導(dǎo)向解放軍軍事法院反映，一名戰(zhàn)士的父親遭遇車禍成植物人，后醫(yī)治無效去世。地方人民法院判決肇事司機(jī)賠償55萬元，但其沒有賠付能力，戰(zhàn)士家庭陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難。解放軍合肥軍事法院及時(shí)啟動(dòng)維權(quán)機(jī)制，地方人民法院在窮盡執(zhí)行措施無果的情況下，依法發(fā)放司法救助金30萬余元。

2020年7月，解放軍西部戰(zhàn)區(qū)第二軍事法院開展送法活動(dòng)時(shí)獲悉，一名戰(zhàn)士的父親干活時(shí)觸電身亡，雇主為逃避賠償下落不明，影響戰(zhàn)士安心服役。該院迅速協(xié)調(diào)地方法院暢通案件審理、執(zhí)行“綠色通道”，由當(dāng)?shù)卣刃袎|付無法執(zhí)行到位的賠償金10萬余元，按最高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放困難補(bǔ)助金，解決了戰(zhàn)士的后顧之憂。

用心謀劃，將使命擔(dān)當(dāng)堅(jiān)決扛起來。今年2月，中央政法委員會(huì)、中央軍委政法委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的意見》后，解放軍軍事法院迅速制定貫徹落實(shí)辦法，加強(qiáng)籌劃部署和工作指導(dǎo)，有力推動(dòng)涉軍維權(quán)工作深入開展。各級(jí)軍事法院認(rèn)真貫徹文件精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)，積極建立健全軍地協(xié)作機(jī)制，逐步走開新時(shí)代涉軍維權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展的路子。

用情服務(wù)，把官兵的事當(dāng)自己的事。各級(jí)軍事法院牢固樹立“官兵為國(guó)守衛(wèi)，我們?yōu)楣俦刈o(hù)”“解決一起涉法糾紛，就穩(wěn)定一個(gè)家庭、促進(jìn)一方平安”理念，深入基層“面對(duì)面”傾聽心聲，走近官兵“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決涉法難題，滿腔熱忱提供法律服務(wù)，努力做到“不讓有涉法問題的官兵背著包袱服役、帶著遺憾離隊(duì)”。去年10月，解放軍總直屬軍事法院經(jīng)過十幾天不懈努力，妥善解決某部赴海外執(zhí)行任務(wù)干部家庭涉法問題，這名干部的母親感動(dòng)地說：“我發(fā)自內(nèi)心的謝謝你們。”

用法維權(quán)，讓人人感受到公平正義。各級(jí)軍事法院踐行司法為民宗旨，堅(jiān)持公平公正、依法維權(quán)的基本原則，利用法治宣傳、送法下基層等時(shí)機(jī)，引導(dǎo)官兵客觀反映情況，合理提出訴求，尊重地方司法機(jī)關(guān)裁判，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)法治尊嚴(yán)和軍隊(duì)形象。解放軍廣州軍事法院處理某部房屋租賃合同糾紛、解放軍北京軍事法院處理某部隊(duì)醫(yī)院融資租賃合同糾紛，通過艱苦扎實(shí)工作，促使軍地雙方達(dá)成和解，既維護(hù)部隊(duì)合法權(quán)益，也為地方群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。

聚焦練兵備戰(zhàn)

全力服務(wù)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)

黨的二十大報(bào)告指出，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，提高人民軍隊(duì)打贏能力。全軍法院始終聚焦備戰(zhàn)打仗，把涉軍維權(quán)工作重心由聚力平時(shí)建設(shè)向保障戰(zhàn)時(shí)需求、由解決一般矛盾糾紛向解決備戰(zhàn)打仗難題轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)戰(zhàn)斗力建設(shè)的融入度貢獻(xiàn)率。

2019年8月，烈日炎炎的某訓(xùn)練基地演訓(xùn)場(chǎng)上，有一隊(duì)身影引人注目。他們深入?yún)⒂?xùn)部隊(duì)，了解官兵涉法問題、解答官兵法律咨詢，這是解放軍中部戰(zhàn)區(qū)軍事法院開展的“聚力沙場(chǎng)、傾情維權(quán)”專項(xiàng)行動(dòng)。在持續(xù)3個(gè)月時(shí)間里，他們?yōu)楣俦鉀Q商品房買賣合同糾紛、民間借貸、機(jī)動(dòng)車交通責(zé)任事故糾紛等涉法問題，有力促進(jìn)了部隊(duì)遂行任務(wù)。

某部軍用土地曾被分租給地方多個(gè)承租方，先后簽訂多份協(xié)議，有效期最長(zhǎng)的達(dá)30年，屬于全面停償?shù)臍v史遺留問題，承租方借著涉及民生工程等因素漫天要價(jià)，嚴(yán)重影響該部遂行戰(zhàn)備任務(wù)。解放軍?？谲娛路ㄔ褐笇?dǎo)該部通過訴訟、調(diào)解、協(xié)商等多種方式化解糾紛，會(huì)同地方法院建立軍地協(xié)同司法服務(wù)機(jī)制，經(jīng)過不懈努力，去年9月幫助該部依法收回軍用土地。

圓滿完成全面停償司法服務(wù)保障工作。各級(jí)軍事法院充分發(fā)揮擔(dān)負(fù)的協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨委和政府有關(guān)部門溝通，積極有效為部隊(duì)提供支持保障，還協(xié)調(diào)各級(jí)人民法院審結(jié)執(zhí)結(jié)停償案件，為部隊(duì)集中精力練兵備戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。同時(shí)，充分發(fā)揮審判職能，采取多元化糾紛解決機(jī)制處理軍事法院受理的停償案件，均圓滿結(jié)案。解放軍西部戰(zhàn)區(qū)第一軍事法院僅用16天時(shí)間，就成功審結(jié)、執(zhí)結(jié)某部碼頭租賃合同停償案件。

廣泛開展涉法問題排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。解放軍軍事法院聚焦服務(wù)備戰(zhàn)打仗，組織開展“用好維權(quán)服務(wù)平臺(tái)、積極解決涉法問題”等活動(dòng)，重點(diǎn)幫助部隊(duì)解決綜合訓(xùn)練場(chǎng)建設(shè)、軍用土地權(quán)屬等涉法問題。各戰(zhàn)區(qū)、總直屬軍事法院結(jié)合轄區(qū)部隊(duì)實(shí)際，常態(tài)開展“聚焦主戰(zhàn)、助力改革”“助力備戰(zhàn)打仗、傾情送法服務(wù)”等行動(dòng)，跟進(jìn)解決部隊(duì)遂行聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、國(guó)慶閱兵、搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗擊疫情等任務(wù)中涉法問題，努力做到部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)到哪里，維權(quán)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

突出為基層部隊(duì)和官兵解決涉法問題。解放軍駐香港部隊(duì)軍事法院定期深入官兵進(jìn)行涉法答疑，解放軍成都軍事法院協(xié)調(diào)組成“巴蜀軍營(yíng)普法講師團(tuán)”，解放軍南京軍事法院組織“軍地法官進(jìn)軍營(yíng)”，解放軍拉薩軍事法院開展“雪域邊關(guān)送法行”，解放軍西寧軍事法院開展“法律服務(wù)高原行”，解放軍南寧、呼和浩特軍事法院組織“送法到邊防”等，幫助官兵解決大量涉法問題，受到廣泛歡迎。

注重求實(shí)創(chuàng)新

不斷提升維權(quán)的工作質(zhì)效

黨的二十大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)。全軍法院著眼提升工作質(zhì)效，緊貼全面深化改革新形勢(shì)，在深化“湯陰經(jīng)驗(yàn)”“信陽模式”“鄂豫皖模式”等基礎(chǔ)上，加強(qiáng)探索創(chuàng)新，不斷推動(dòng)涉軍維權(quán)工作開創(chuàng)新局面。

某部向解放軍鄭州軍事法院反映其營(yíng)區(qū)附近地方設(shè)施超高、影響飛行安全，該院依據(jù)上級(jí)關(guān)于涉軍維權(quán)工作考評(píng)相關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集情況、深入分析研究，多次向軍地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，協(xié)調(diào)將其列為省重大涉軍維權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行督辦。地方黨委和政府高度重視，去年5月順利清除超高建筑，解決了長(zhǎng)期遺留的歷史問題。

解放軍軍事法院在強(qiáng)軍網(wǎng)推出涉軍維權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，提供一站式在線維權(quán)服務(wù)，有效解決以往發(fā)函、派人上門等方式維權(quán)成本高、反饋慢等問題。某部一名戰(zhàn)士在平臺(tái)上反映，其家人遭不法分子侵害，解放軍東部戰(zhàn)區(qū)軍事法院當(dāng)日就向有關(guān)部門通報(bào)情況，當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)依法快偵快訴快審。兩個(gè)月后，犯罪嫌疑人受到法律制裁。

健全協(xié)調(diào)機(jī)制，讓維權(quán)渠道更加暢通。解放軍軍事法院協(xié)調(diào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、軍委機(jī)關(guān)部門、各軍兵種和武警部隊(duì)有關(guān)部門，建立全國(guó)涉軍維權(quán)工作會(huì)商機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍；各戰(zhàn)區(qū)軍事法院積極協(xié)調(diào)戰(zhàn)區(qū)有關(guān)部門和轄區(qū)省區(qū)市黨委政法委員會(huì)，聚焦服務(wù)戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)召開聯(lián)席會(huì)議；各基層軍事法院積極發(fā)揮省級(jí)涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，協(xié)調(diào)調(diào)整健全各級(jí)涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、定期開會(huì)研究部署工作，形成組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、制度機(jī)制健全完善、軍地協(xié)調(diào)配合順暢的良好局面。

強(qiáng)化工作考評(píng)，讓問題解決有力有效。各級(jí)軍事法院積極參加中央軍委政法委員會(huì)牽頭組織的打擊涉軍造假、軍地平安創(chuàng)建和涉軍維權(quán)工作考評(píng)，協(xié)調(diào)各地將涉軍維權(quán)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、納入黨管武裝工作、納入平安建設(shè)考評(píng)體系、納入雙擁創(chuàng)建活動(dòng)范疇。各基層軍事法院協(xié)調(diào)省區(qū)市黨委政法委員會(huì)制定考評(píng)實(shí)施細(xì)則，注重體現(xiàn)維權(quán)訴求反饋率、案件糾紛化解率、部隊(duì)和軍人軍屬滿意度等可量化指標(biāo)權(quán)重，不斷提高考評(píng)工作規(guī)范化科學(xué)化水平，充分發(fā)揮考評(píng)的激勵(lì)督導(dǎo)作用。

堅(jiān)持因地制宜，讓新鮮經(jīng)驗(yàn)充分涌流。解放軍南部戰(zhàn)區(qū)軍事法院總結(jié)推廣軍地協(xié)同法律服務(wù)保障“1448”體系做法，解放軍北部戰(zhàn)區(qū)軍事法院探索形成“軍地融合對(duì)接、聚焦訴訟維權(quán)、優(yōu)化制度機(jī)制、強(qiáng)化信息支撐”新模式，解放軍杭州軍事法院協(xié)調(diào)成立“軍地共享法庭”，解放軍濟(jì)南軍事法院協(xié)調(diào)成立“公共法律服務(wù)軍民融合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，解放軍石家莊軍事法院等在部隊(duì)設(shè)立“涉軍維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)室”，解放軍蘭州軍事法院等協(xié)調(diào)成立“軍地法律援助協(xié)作中心”。

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