原標(biāo)題：用好大數(shù)據(jù)，辦事效率高

來源：人民日報海外版

原標(biāo)題：用好大數(shù)據(jù)，辦事效率高

來源：人民日報海外版

建成智慧大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心，實現(xiàn)一屏“管”全城，管理便捷高效；政務(wù)平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，人們可以在指尖“秒辦”很多事……如今，大數(shù)據(jù)助力政務(wù)的場景越來越廣。隨著大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入數(shù)字政府建設(shè)，中國多地打造“流動的數(shù)據(jù)、流暢的體驗”，從“線下跑”到“掌上辦”，由“多頭辦”向“協(xié)同辦”，政務(wù)服務(wù)日趨智能，方便了企業(yè)和群眾。

業(yè)務(wù)辦理便捷

“以前來辦理工程項目審批，需要準(zhǔn)備的材料得一大包，如今少了好多，實在太方便了。”江蘇宿遷市民王先生日前來到宿遷市民服務(wù)中心辦理工程項目審批，被告知營業(yè)執(zhí)照、立項批復(fù)等60份政府核發(fā)的材料不用自備，王先生只需提供圖紙、合同等非政府部門核發(fā)的材料即可，這讓業(yè)務(wù)辦理時間大大縮短。高效便捷的服務(wù)得益于宿遷市推行的“超級管理員”政務(wù)數(shù)據(jù)共享改革。據(jù)悉，宿遷市探索“超級管理員”政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，讓辦事群眾嘗到了“數(shù)據(jù)多跑腿”的甜頭。

山東省菏澤市東明縣搭建了數(shù)字鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺，小到出具證明、提供咨詢，大到證件申報審批、行政審批、行政許可等業(yè)務(wù)，群眾都可以到村黨群服務(wù)中心進(jìn)行“一站式”辦理。數(shù)字鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺開通自助辦理、收件自動審批、證照自助打印、信息自助查詢等多種功能，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。群眾來到村黨群服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)，村里會安排工作人員幫助辦理，利用大數(shù)據(jù)，讓群眾辦事“最多跑一次”。

“用好政務(wù)大數(shù)據(jù)，能節(jié)省時間、降低成本、提高效率，大力助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長劉大成接受本報采訪時說，得益于大數(shù)據(jù)等技術(shù)，政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用取得長足進(jìn)展，“最多跑一次”“掌上辦”等服務(wù)新模式不斷涌現(xiàn)，獲益面廣，給百姓提供了便利，有效解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢等問題。

管理明顯優(yōu)化

在天津市大數(shù)據(jù)管理中心的大屏幕上，能看到兩個重要應(yīng)用正實時連通。一個是社區(qū)網(wǎng)格員提交居民反饋問題的應(yīng)用“津治通”，一個是市民辦理證照、生活繳費、問題上報的手機(jī)移動端平臺“津心辦”。在“城市大腦”的協(xié)調(diào)指揮下，“津治通”“津心辦”兩個應(yīng)用實現(xiàn)業(yè)務(wù)在線交互、數(shù)據(jù)實時流動，使問題處理更暢通、更便捷。

在位于佛山市的廣東粵劇博物館門前，社區(qū)工作人員何國權(quán)依次檢查了衛(wèi)生狀況、消防配備和防疫工作，然后打開智能網(wǎng)格手機(jī)軟件，對應(yīng)各項工作一一勾選。“手機(jī)APP成為我們?nèi)粘９ぷ鞯挠浭卤竞突畹貓D。”何國權(quán)說，每天巡查哪些街巷、商鋪，進(jìn)入哪些孤寡獨居老人家里探視，督促哪些病患按時服藥，手機(jī)APP上都有詳細(xì)的記錄，包括每天走過的路線以及工作情況，種種數(shù)據(jù)都會傳送到后臺，及時同步情況，方便社區(qū)管理。原來，廣東省佛山市禪城區(qū)通過打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”的城市大腦，實現(xiàn)社會治理的數(shù)字化、智慧化。“采集日均數(shù)據(jù)量122萬次，支撐45個部門業(yè)務(wù)……”這是今年上半年禪城區(qū)社會治理智慧化轉(zhuǎn)型的部分成果，依靠大數(shù)據(jù)，社區(qū)治理和服務(wù)明顯優(yōu)化。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長、公共政策研究中心主任黃璜接受本報采訪時說，數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措。從政務(wù)信息化、電子政務(wù)到數(shù)字政府，各級政府一直在探索，如何運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)，提升對市場、社會和自身的治理能力，取得了比較顯著的成果。比如近年在疫情防控中出現(xiàn)的健康碼系統(tǒng)、社會治理中運(yùn)用的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、為解決群眾辦事難的“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等，都是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的集中體現(xiàn)。

重視數(shù)據(jù)安全

中國各地結(jié)合自身實際，在百姓少跑腿這件事上下功夫。廣東深圳實現(xiàn)“一鍵可知全局、一體運(yùn)行聯(lián)動、一屏智享生活”，數(shù)據(jù)的有效連接與智能交互打破了不同部門、領(lǐng)域之間的壁壘；上海徐匯推動“一云匯數(shù)據(jù)、一屏觀徐匯、一網(wǎng)治全城”，跨部門、跨層級的城市運(yùn)營實現(xiàn)了數(shù)據(jù)融合和互聯(lián)互通。

國務(wù)院辦公廳10月5日發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見》，提出增強(qiáng)“跨省通辦”數(shù)據(jù)共享支撐能力，推動更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾異地辦事、應(yīng)用頻次高的政務(wù)數(shù)據(jù)納入共享范圍。“數(shù)字政府能不能成功、成功到什么程度，取決于數(shù)據(jù)的治理能力。”中央黨校（國家行政學(xué)院）教授汪玉凱認(rèn)為，無論是目前重點推進(jìn)的“跨省通辦”，還是未來要實現(xiàn)的“全國通辦”，暢通數(shù)據(jù)要素流通都是前提。

“要繃緊數(shù)據(jù)安全這根弦，加強(qiáng)政府?dāng)?shù)字安全保障能力建設(shè)，確保國家秘密、個人隱私和企業(yè)商業(yè)機(jī)密的安全可控。”劉大成說，既要提高數(shù)據(jù)共享的規(guī)范性、精準(zhǔn)性和有效性，還要強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全保障，完善數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對政務(wù)數(shù)據(jù)的分級分類管理，合理確定共享范圍，切實強(qiáng)化涉密、重要敏感、個人隱私等數(shù)據(jù)使用監(jiān)管，確保政務(wù)數(shù)據(jù)不被泄露、篡改、濫用和非法使用，防止共享數(shù)據(jù)被違規(guī)截留、商業(yè)化使用及其他數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。

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