原標(biāo)題：鄒平：精準(zhǔn)服務(wù)激發(fā)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)源動力

來源：濱州日報

原標(biāo)題：鄒平：精準(zhǔn)服務(wù)激發(fā)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)源動力

來源：濱州日報

濱州日報/濱州網(wǎng)訊 “企業(yè)家是鄒平最寶貴的資源，是鄒平發(fā)展最重要的力量。”“廣大企業(yè)家是鄒平發(fā)展名副其實的領(lǐng)航先鋒、中堅力量，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)之無愧的定盤星、壓艙石！”鄒平市委書記呂明濤多次在全市大會等公開場合明確表示。

開展“政府精準(zhǔn)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動，鄒平市委副書記、市長張謙等市領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后到魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)等骨干企業(yè)，通過實地走訪、座談交流、現(xiàn)場辦公等方式，真正掌握企業(yè)問題訴求，幫助解決一批實際問題，推動企業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，鄒平市大力實施“惠企溫心暖心”工程，深入推進(jìn)“放管服”改革，圍繞要素保障、服務(wù)提升、助企紓困等方面持續(xù)發(fā)力，積極轉(zhuǎn)變政府職能，打造營商環(huán)境“鄒平服務(wù)”樣板，用心用情用力厚植企業(yè)和企業(yè)家成長的沃土，以一流營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年1-7月,鄒平市新簽約立項項目29個,計劃投資總額115.5億元；完成到位市外資金95.2億元,完成全年任務(wù)目標(biāo)的70.5%；鄒平市新增各類市場主體9189家，總數(shù)達(dá)到8.1萬家，市場主體新增量穩(wěn)居濱州市前列。

讓企業(yè)家站“C”位激發(fā)創(chuàng)業(yè)源動力

“把鄒平的優(yōu)勢、高質(zhì)量發(fā)展的決心，打造一流營商環(huán)境的決心、尊重企業(yè)家、厚待企業(yè)家的氛圍宣傳出去，積極引進(jìn)好企業(yè)好項目來鄒平。”魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)董事長張波表示，作為鄒平企業(yè)家招商總顧問，他將與大家共同努力推進(jìn)鄒平工業(yè)加快向先進(jìn)制造業(yè)和高科技轉(zhuǎn)型。近日，鄒平市聘任張波為企業(yè)家招商總顧問，聘任張紅霞、崔立新、張向海、王棣、王亞群5位企業(yè)家和8家商會協(xié)會為招商顧問，聘任張永培、楊鵬、張廣、陸書建、邵長波、鄭高飛等22位企業(yè)家為招商大使，充分調(diào)動全市上下抓招商引資的積極性、主動性，推動形成比學(xué)趕超、加壓奮進(jìn)的濃厚氛圍。

服務(wù)企業(yè)家、重視企業(yè)家、支持企業(yè)家，鄒平唱響先行示范、改革創(chuàng)新、走在前列主旋律，讓企業(yè)成為鄒平驕傲、發(fā)展主角，激發(fā)廣大企業(yè)“在知愛建”的家國情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)現(xiàn)代化富強(qiáng)文明新鄒平匯聚澎湃動力。召開鄒平市企業(yè)家協(xié)會成立大會，為企業(yè)之間提供共享與交流的平臺，積極推動企業(yè)發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗交流，倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，培養(yǎng)和建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家隊伍，充分發(fā)揮企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，營造“尊重企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的濃厚氛圍。召開首屆鄒平市企業(yè)家大會，舉行優(yōu)秀企業(yè)旗幟廣場升旗儀式，53面企業(yè)旗幟冉冉升起、高高飄揚，54位優(yōu)秀企業(yè)家、30多家單位受到表彰，鄒平以城市之名致敬企業(yè)家，弘揚企業(yè)家精神，激發(fā)創(chuàng)業(yè)源動力，鄒平的企業(yè)家被放在了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的位置，踏上了“C”位發(fā)展的新征程。良好的氛圍，優(yōu)秀的營商環(huán)境，讓鄒平構(gòu)筑起企業(yè)發(fā)展的“引力場”。

“真金白銀”扶持企業(yè)扎根成長

1億元人才專項資金，對各類人才無償提供能心動的獎金待遇；10億元的人才創(chuàng)業(yè)基金主要對帶技術(shù)、帶專利、帶項目來到鄒平創(chuàng)業(yè)的人才，通過股權(quán)投資等形式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、項目建設(shè)提供啟動資金。鄒平市啟動扶持資金，拿出真金白銀的產(chǎn)業(yè)政策和全面有力的政策保障來扶持企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)愉悅地扎根生長。

6月16日，在鄒平市首屆企業(yè)家大會上，鄒平發(fā)布《關(guān)于落實“雙統(tǒng)籌”要求支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（第二批）》，支持幫助市場主體紓困解難。“惠企23條”中3條措施積極落實減稅降費優(yōu)惠政策，包括全面落實“組合式”稅費支持政策、全面落實支持中小微企業(yè)稅費政策、全面落實企業(yè)社保費用緩繳政策；5條措施降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，包括減輕企業(yè)物業(yè)租金負(fù)擔(dān)、降低電力和水利領(lǐng)域企業(yè)成本、降低住建領(lǐng)域企業(yè)成本、降低跨境物流成本、支持消費行業(yè)恢復(fù)發(fā)展；4條措施強(qiáng)化金融支持，包括加大企業(yè)上市支持力度、加大金融貸款融資擔(dān)保支持、建立扶持資金、加大科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償；11條措施提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效，包括提升企業(yè)創(chuàng)新能力、支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實行暖企柔性執(zhí)法等。“惠企23條”從全面落實減稅降費優(yōu)惠政策、降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本、強(qiáng)化金融支持、提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效等四個方面想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，惠及面廣、含金量高、針對性強(qiáng)。

博士最高補貼137萬、博士后167萬，頂尖團(tuán)隊最高可獲5000萬元經(jīng)費、1億元股權(quán)，研發(fā)成果在鄒平轉(zhuǎn)化至少支持300萬元，人才家屬就業(yè)上學(xué)開綠色通道、人才公寓優(yōu)惠至免費……為健全人才引領(lǐng)發(fā)展的制度機(jī)制，鄒平市在執(zhí)行上級政策基礎(chǔ)上，推出“人才興鄒”41項措施，包括推進(jìn)人才聚集、激發(fā)引才用才主體活力、建設(shè)更高能級的人才發(fā)展平臺、提升人才服務(wù)保障水平等內(nèi)容，全力打造聚才“洼地”、用才“高地”，為現(xiàn)代化富強(qiáng)文明新鄒平建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

服務(wù)企業(yè)更加“精準(zhǔn)”

鄒平市突出“精準(zhǔn)”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市提供有力保障。“直通車上門服務(wù)、當(dāng)場下證，真方便！”日前，鄒平市審批服務(wù)直通車開進(jìn)了黛溪醫(yī)養(yǎng)服務(wù)項目現(xiàn)場，項目經(jīng)辦人趙先生高興地為工作人員點贊，“不用再跑腿、省時省力，非常有獲得感。”據(jù)了解，趙先生于近日剛在網(wǎng)上提交了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請。為更好地服務(wù)項目建設(shè)，審批工作人開來直通車上門服務(wù)、現(xiàn)場審核，并指導(dǎo)項目單位補正相關(guān)申報材料，當(dāng)場頒發(fā)了加蓋“2號公章”的許可證，全程用時不到1小時。“只要企業(yè)有需要，我們隨叫隨到、隨到隨批。”直通車審批工作人員承諾。

直通車把以前的企業(yè)找上門變?yōu)楝F(xiàn)在的服務(wù)送上門。今年6月初，鄒平在濱州市率先探索啟用審批服務(wù)直通車，按照“快審、快批、快辦”原則，上線移動審批服務(wù)廳，采取一把手授權(quán)、首席審批員、2號公章等措施，對企業(yè)從立項到施工涉及的手續(xù)全面實行上門式服務(wù)、集成式審批、清單式管理，實現(xiàn)審批效率“零延誤”，促進(jìn)項目早落地、早投產(chǎn)、早開工。以市場主體需求為導(dǎo)向，鄒平市推進(jìn)減證便民，提升審批速度，精準(zhǔn)服務(wù)項目建設(shè)。實施“承諾即開工”改革和工程項目審批提速行動，工程項目審批由原來的150個工作日壓減到最快15個工作日。目前，鄒平市實現(xiàn)了開辦企業(yè)全程電子化登記、3小時“零成本”辦結(jié)，全流程審批時限壓減85%，一網(wǎng)通辦率達(dá)100%。

聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切，鄒平暢通政企交流。在全市范圍內(nèi)選取263家企業(yè)作為營商環(huán)境效能監(jiān)測點，全面收集整理市場主體問題訴求，累計處理各類意見建議71條；組織開展金融財稅服務(wù)、法治護(hù)航營商環(huán)境等主題的“政企面對面”座談交流活動，現(xiàn)場答復(fù)解決問題20余條；開展“我為企業(yè)辦實事”活動，建立17支63人的市直部門專業(yè)服務(wù)小分隊和2000人鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)駐企服務(wù)隊，走訪一線摸排問題堵點，幫助企業(yè)享受政策紅利，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。

開展省級試點，真正實現(xiàn)“集中辦、一次辦”。今年2月，鄒平在濱州市率先設(shè)立企業(yè)全生命周期服務(wù)集成專區(qū)，為企業(yè)設(shè)立、準(zhǔn)入、準(zhǔn)營，企業(yè)運營、經(jīng)營變更及市場退出等提供全流程便捷高效的“打包服務(wù)”，讓企業(yè)進(jìn)“一門”到“一區(qū)”，就能“一站”辦完從注冊開辦到清算退出全生命周期所有事項。依托鄒平智慧政務(wù)一體化平臺，提升完善線上集成審批服務(wù)，開發(fā)企業(yè)全生命周期主題服務(wù)受理模塊，根據(jù)辦事企業(yè)需求自動生成專屬定制化材料清單、申報表單，為辦事企業(yè)、受理人員提供精準(zhǔn)化、定制化、集約化的服務(wù)體驗，實現(xiàn)線上線下、前臺后臺無縫連接、材料結(jié)果共享共用的政務(wù)服務(wù)新模式，避免了“千企一面”、“一個方子吃藥”。

釋放政策紅利，營商服務(wù)突出“暖”字。今年面對疫情等因素影響，鄒平市積極落實退稅減稅政策，把政府溫度及時傳遞給企業(yè)。及時落實增值稅留抵退稅、“六稅兩費”減免、制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳、小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅以及社保費緩繳等政策，助企紓困，目前，政策紅利已惠及全市2萬余戶納稅人。（高雷 李曉偉 周偉）

[ 責(zé)編：曾震宇 ]

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