原標題：暖心護航 為未成年人撐起“平安傘”

來源：人民公安報

原標題：暖心護航 為未成年人撐起“平安傘”

來源：人民公安報

□本報記者 宋靈云

10月3日，浙江紹興街頭人潮涌動，一面面鮮艷的國旗迎風飄揚。

“國慶期間旅館客流量大，更要落實好‘五必須’。”在某電競酒店，諸暨市公安局浣東派出所民警一邊檢查臺賬，一邊叮囑前臺人員落實好責任。國慶前夕，諸暨市公安局部署治安大隊會同轄區(qū)派出所進行專項檢查，全力確保全市479家旅館、民宿農(nóng)家樂嚴格執(zhí)行“五必須”規(guī)定。

少年兒童的健康成長，不僅涉及億萬家庭的和諧幸福，更事關(guān)社會穩(wěn)定和國家與民族的未來。今年以來，公安部治安管理局部署各地治安管理部門健全強制報備、檢查暗訪、研判核查、一案雙查、督辦約談、培訓宣傳“六項機制”，大力推進“五必須”規(guī)定落地落實。

10月4日，公安部治安管理局相關(guān)負責人在接受記者采訪時介紹，7月以來，各地治安管理部門結(jié)合中小學生出行住宿集中的特點，加大工作力度，督促旅館執(zhí)行好接待未成年人入住“五必須”規(guī)定，檢查旅館184.6萬家次，核查旅館登記報備未成年人入住可疑情況6.4萬次，查處旅館2.3萬余家次，幫助找回離家出走等情況未成年人1889名，預防在旅館發(fā)生侵害未成年人案事件849起。

營造濃厚宣傳氛圍，加強專項檢查

江蘇南京是著名旅游城市，每逢節(jié)假日人氣火爆。9月29日，南京市公安局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布國慶假期安防提示，重申同旅館業(yè)一樣，網(wǎng)約房在經(jīng)營活動中必須嚴格落實住宿實名登記制度和未成年人入住“五必須”規(guī)定。

為達到宣傳全覆蓋無死角，今年國慶假期，各地公安機關(guān)通過舉辦講座、發(fā)放海報、制作前臺提示牌、LED顯示屏滾動播放等形式，對旅館經(jīng)營者和從業(yè)人員開展法治宣傳和教育培訓，督促嚴格落實實名登記、詢問報備、可疑報告等要求。此外，不少地方創(chuàng)新舉措，與文旅、教育、電信等有關(guān)部門密切協(xié)作，不斷強化落實旅館經(jīng)營單位主動遵守有關(guān)規(guī)定的責任。

宣傳入腦入心，“五必須”規(guī)定落地見效。近日，在山東德州某酒店，工作人員按照“五必須”規(guī)定進行詢問時，未成年女孩及同行的成年男子賈某拒絕回答并離開，酒店立即將該情況報告公安機關(guān)，民警迅速聯(lián)系到女孩的母親。對此毫不知情的女孩母親，很快趕到將其接回。民警對男子賈某進行法治教育和批評訓誡。

未成年人入住酒店被“勸退”情況并非孤例。7月以來，全國旅館登記報備未成年人入住725萬余人次，報告核查未成年人入住可疑情況6.4萬次，及時幫助找回了一批離家出走的孩子，有效預防了一批侵害未成年人案事件的發(fā)生。

在督促旅館業(yè)自律的同時，公安機關(guān)將“五必須”作為旅館日常檢查“必查科目”，持續(xù)開展專項檢查和常態(tài)化檢查暗訪，強化風險評估，對未成年人入住集中的旅館提高檢查比例和頻次，實施重點監(jiān)管。江蘇等地專題部署落實“五必須”規(guī)定加強暑期旅館業(yè)保護未成年人工作，山東威海等地針對暑期研學游、親子游大增的情況，組織開展“五必須”專項整治工作。

記者了解到，7月以來，各地治安管理部門圍繞“五必須”落實情況檢查旅館184.6萬家次，責令限期整改、給予警告2萬余家次，責令停業(yè)整頓2699家次。（下轉(zhuǎn)第二版）

（上接第一版）

聚焦管理創(chuàng)新，加強“一案雙查”

重慶洪崖洞是網(wǎng)紅景點，游客絡(luò)繹不絕。連日來，重慶市公安局渝中區(qū)分局兩路口派出所民警每晚都要到轄區(qū)酒店進行“五必須”專項檢查。

10月3日傍晚，距離洪崖洞數(shù)公里外，攜妻兒旅游的劉先生走進某酒店。看到酒店前臺擺放的“五必須”宣傳標識標牌，劉先生主動拿出戶口簿。拍照留檔、錄入系統(tǒng)、辦理入住……酒店前臺工作人員快速辦理完登記手續(xù).

記者了解到，為方便旅館業(yè)更快更規(guī)范地采集入住未成年人及監(jiān)護人信息，重慶市公安局治安總隊組織技術(shù)人員升級改造住宿旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，拓展采集功能，為全市1萬余家旅館酒店安裝新版旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了未成年人入住信息規(guī)范采集。

“工作中，我們發(fā)現(xiàn)在23時至次日凌晨1時是未成年人權(quán)益容易遭到侵害的重點時段。據(jù)此，我們有針對性地調(diào)試系統(tǒng)，將該時段標注為重點時段。”重慶市公安局治安管理總隊民警介紹，當未成年人入住時，旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)將自動提示旅館安保人員加強內(nèi)部安全巡查，確保未成年人入住安全。

科技賦能，筑牢一道道安全屏障。近日，天津市公安局北辰分局通過主動巡查、數(shù)據(jù)研判，及時打掉一個組織賣淫犯罪團伙，同時啟動“一案雙查”，對多次未落實實名登記及“五必須”規(guī)定的涉案旅館，依法吊銷特種行業(yè)許可證并處罰款。

“對于在旅館發(fā)生侵害未成年人刑事案件的，公安機關(guān)嚴格倒查涉案經(jīng)營者和相關(guān)人員主體責任，對未落實‘五必須’規(guī)定的，依法從嚴查處。”公安部治安管理局相關(guān)負責人介紹，今年7月以來，全國共倒查侵害未成年人案件328起，依法處罰旅館417家。同時，加強研判核查，高度重視高頻異常入住等情況，提升事前預防和案件查處效能。

近日，安徽省天長市公安局偵破一起案件，同時啟動“一案雙查”機制，抽調(diào)專人成立旅館調(diào)查專班，深入開展系統(tǒng)信息核實、視頻監(jiān)控查詢、涉案人員詢問等調(diào)查工作，對未落實住宿實名登記、未詢問監(jiān)護人聯(lián)系方式及同住人員身份關(guān)系、未報告可疑情況的涉案旅館，依法責令停業(yè)整頓并處罰款。

■公安部治安管理局提醒：

旅館經(jīng)營者接待未成年人入住時，必須嚴格落實“五必須”規(guī)定，即：接待未成年人入住，必須查驗入住未成年人身份，并如實登記報送相關(guān)信息；必須詢問未成年人父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式，并記錄備查；必須詢問同住人員身份關(guān)系等情況，并記錄備查；必須加強安全巡查和訪客管理，預防針對未成年人的不法侵害；必須立即向公安機關(guān)報告可疑情況。

（本報北京10月5日電）

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。