原標題：群眾文藝創作繁榮發展 新時代更上層樓

來源：中國文化報

原標題：群眾文藝創作繁榮發展 新時代更上層樓

來源：中國文化報

張 影 王 彬

近日，第十九屆群星獎獲獎作品名單公布，音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、廣場舞、群眾合唱6個門類共30個作品獲獎。這些作品集中呈現了群眾文藝創作的累累碩果，為即將到來的黨的二十大獻禮。

群眾文藝創作體現群眾創新創造活力，是社會主義文藝事業繁榮發展的重要內容。近年來，各地政府紛紛出臺政策、給予資金扶持、著力打造品牌和培育人才，持續激發群眾文藝創作活力，使其數量和質量都得到大幅提升。

政策與經費投入支撐創作繁榮

從《“十四五”公共文化服務體系建設規劃》《關于推動公共文化服務高質量發展的意見》等重磅國家政策，到地方出臺的一系列相關文件，政策扶持為群眾文藝創作筑牢基石。

近年來，北京市先后出臺了《北京市優秀群眾文化項目扶持辦法（試行）》《北京藝術基金評審管理辦法》《關于加快推進公共文化服務體系示范區建設的意見》《關于新時代繁榮興盛首都文化的意見》《北京市公共文化服務體系示范區建設中長期規劃（2019年—2035年）》《北京市公共文化服務保障條例（草案）》等政策文件，從制度設計、政府職責、組織實施、品牌培育、人才培養、社會參與等方面，有力保障開展群眾文藝創作和文化活動。

上海成立重大文藝創作領導小組，將群眾文藝創作列入關注的六個板塊之一，著力加強對其組織引導和規劃，與專業創作同等重視、同步部署，團結、培育、引導廣大群文工作者繁榮發展群眾文藝。

湖北建立繁榮群眾文藝創作長效機制，落實群眾文藝創作扶持機制，先后出臺了《關于繁榮湖北群眾文化的意見》《湖北省“十三五”時期群眾文藝創作規劃》《湖北省繁榮群眾文藝“雙百工程”實施方案》等政策，重點從經費支持、輔導培訓、資源整合三方面落實創作幫扶機制。

山東高標準規劃群眾文藝創演路徑，堅持“點線面”立體化推進，在全省層面建立創作演出任務目標考核機制，建立優秀群眾文藝作品創作補貼機制和獎勵表彰機制，推動文藝創演工作可持續發展，滿足廣大人民群眾對美好生活的新追求、新期待。

資金扶持同樣為群眾文藝創作的繁榮發展提供重要支撐。

北京市各級文化和旅游、財政部門把開展群眾文化活動和群眾文藝創作所需經費納入財政保障之中，解決場館免費開放、活動舉辦、文藝創作、品牌培育、更新維護、人才培訓、數字資源提供等經費需求。同時，還通過文化藝術基金的方式，扶持群眾文藝創作和舉辦群眾文化活動。2017年至2022年，全市累計投入2.3億元，用于群眾文藝創作；累計投入12億元，用于開展和保障群眾文化活動。

上海于2017年建立了“群眾文藝創作孵化機制”專項資金，6年來籌措了1860余萬元資金，對優秀群文新作、群星獎入選作品、其他優秀作品、青年人才、創作基地等進行資金扶持。今年，上海刷新成績，10個作品及團隊在入圍第十九屆群星獎前，都得到過不同程度的專項資金扶持。

發揮群星獎導向作用

2022年8月，中辦、國辦印發的《“十四五”文化發展規劃》，要求發揮群星獎等群眾文藝評獎導向作用，推動群眾文藝精品創作。秉持人民至上的宗旨，各地以打磨群星獎作品為契機，充分發揮優秀群眾文藝作品的引領示范作用，緊抓骨干人才培養，鍛造群眾文藝精品。

2020年至2022年，山東各地共新創群眾文藝作品855件，以群星獎為引領，每3年為一個周期，層層遴選和選拔群眾文藝精品，在全省開展群眾文藝大創演和走進基層大巡演、群眾性小戲小劇“大擂臺”等活動，做到了有機制、有舉措、有成效。

湖北通過定期培訓、規劃創作任務、提出創作要求、拓寬培養渠道等措施，培養了一批群文創作隊伍，并遴選建立1000支骨干社會文藝團隊，組織“點單式”培訓，推廣“派單式”服務。同時，召開專題創作策劃會，有計劃抓好節目創編工作，在全省范圍內遴選跟蹤打磨20個省級重點扶持項目，積極推出有基礎、有潛力、有競爭力的作品。

上海以群星獎選拔作為工作引擎，把青年人才培養作為未來希望，扶持創作基地以點帶面，把優秀作品的專家指導作為專業引領，把人民群眾的反映作為評判標準，以提高作品質量作為終極目標，針對群星獎的門類，完成創作過程中的人才和作品的孵化。

四川共有7件作品入圍本屆群星獎決賽，其中，四川巴中就有3件作品入圍。近年來，巴中將文藝創作納入對縣區黨委、政府的考核范疇，納入了扶持獎勵范疇，深入實施文藝創作“六個一”精品工程，按照“策劃一批、儲備一批、創演一批、提升一批”的思路，堅持“全市一盤棋”，探索出“集中力量辦大事”的創演機制，加強市級層面的統籌協調，從全市范圍內調集精干力量進行集中攻堅，集合文藝人才，形成既可獨立作戰又相互協同配合的群眾文藝創作氛圍。

品牌活動拓寬群眾文藝展示舞臺

《“十四五”文化發展規劃》明確指出，要加強群眾文化活動品牌建設。近年來，各地以品牌活動、節慶活動為抓手，開展群眾文藝創作和全民藝術普及活動，搭舞臺建平臺，激發群眾創作熱情。

廣東精心打造廣東省群眾藝術花會、廣東省群眾文藝作品評選、“百歌頌中華”歌詠活動、“同飲一江水”勞動者歌唱大賽、民歌民樂大賽、粵曲私伙局、廣場舞展演、鄉村村晚等群文活動品牌，實現年年有賽事、月月有活動，為全省群文工作者和群眾文藝愛好者提供了廣闊的展示舞臺。

2016年至今，陜西通過舉辦第十七屆群星獎、第八屆和第九屆陜西省藝術節、參評第十八屆群星獎和第十九屆群星獎，不僅在全省范圍內掀起了群眾文藝作品創作的小高潮，更讓群眾廣泛參與到創作、演出工作中，擴大了群星獎的品牌影響力。

上海的品牌節慶活動對于各門類群文創作起到展示、交流、示范和推廣的作用。特別是上海市民文化節，成為全面展示上海群眾文化建設成果和市民文化風采的平臺，助力眾多藝術門類新人新作嶄露頭角。今年入圍群星獎廣場舞決賽的作品和團隊就是從2020年市民舞蹈創作大賽中脫穎而出的。

新疆深入推進“文化潤疆”工程，建立由黨委領導、政府推動，社會協同、群眾參與的文化共建共治共享格局，用社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化浸潤心田、凝聚共識、增強認同，打造以公共文化服務標準化、普惠制為主導的“文化四市”（文化超市、文化集市、文化早市、文化夜市）群眾活動品牌，豐富群眾文化生活，增進民族團結。

此外，各地還通過農民文化藝術節、農民歌會、“村晚”等品牌活動培育鄉村文化能人，將群眾文藝創作的觸角深入基層“最后一公里”，讓群眾文藝創作有了更扎實的群眾基礎。

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