原標題：打破“天花板”，職業教育本科大發展

來源：人民政協報

原標題：打破“天花板”，職業教育本科大發展

來源：人民政協報

作者：吳學敏

本期特邀學術主持：劉志芳 中華職業教育社二級巡視員、研究部原部長

黨的十八大以來，習近平總書記提出一系列關于職業教育改革發展的新理念和新思想，激勵著職教人在攻堅克難中勇毅前行，指引著職業教育在守正創新中以質圖強，進入提質培優、增值賦能的新階段。其中，職業本科教育的萌芽產生與穩步發展均根植于此。

政策引領、互動創新，打破職教專科層次“天花板”

適應社會需求，職教變革發展。職業教育與經濟社會發展緊密相連，其每次大的變革與發展，都契合著時代的節拍。改革開放初期，中國經濟開始高速增長，一批短期職業大學“應運而生”；21世紀初期，中國“入世”和中國制造騰飛促使高職教育大發展；進入新時代，隨著新一輪技術革命和產業變革的深入演進，職業本科教育“孕育”“誕生”。因此職業教育的多輪變革都是外部經濟社會發展需求升級引發的必然結果。

政策前瞻引領，補齊關鍵“一環”。十年來，伴隨著我國經濟由高速增長轉向高質量發展、從中國制造跨向中國創造，國家通過政策布局引領職業教育提質升級。2014年6月，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》首次提出“探索發展本科層次職業教育”。2015年10月，《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》進一步提出“探索區別于學科型人才培養的本科層次職業教育實現形式和培養模式”。這一時期，江蘇、浙江、山東、河南等省份先行先試，通過高職院校與普通本科高校合作“4+0”“3+2”等項目，積累起不少職業教育本科人才聯合培養和一體化貫通培養的經驗。至2019年1月，《國家職業教育改革實施方案》正式提出“開展本科層次職業教育試點”，職業本科教育獲得“準生證”。這一年，教育部先后批準21所高職院校升格職業本科學校，開展本科層次職業教育試點，打破了職業教育止步于專科層次的“天花板”，補齊了我國現代職業教育體系的“關鍵一環”。近兩年來，國家連續出臺學校設置、專業設置、教學評估、學位授予等政策標準，修訂實行新版職業教育法，完成了從政策、到實踐、再到法律的完整政策鏈條設計與制度安排，為職業本科教育高質量發展提供了保障。

深化融通、守正創新，提升職教本科人才培養能力

目前，全國共有職業本科學校32所，2021年招生達到4.14萬人。按照中辦、國辦《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，到2025年，職業本科教育招生規模將不低于高等職業教育招生規模的10%，縱向貫通、橫向融通的教育體系將更加完善，引領高職、拉動中職高質量發展的作用將進一步凸顯。在新發展階段，面向貫徹落實習近平總書記“穩步發展職業本科教育”的重要指示精神，面向人的全面發展和經濟社會發展的必然要求，職業本科如何保障辦學質量，如何讓學生“有學頭、有盼頭、有奔頭”，如何成為支撐產業發展的“親密伙伴”，是職業本科教育一線實踐者和研究者需要解決的課題。

今年6月份，我國首屆職業本科教育學生畢業，畢業生就業起薪和就業形勢良好。從用人單位反饋的信息看，職業本科教育人才培養顯現出“基礎厚、技術技能強”的鮮明底色，得到企業的認可和市場的歡迎。作為一線職教人，我們深切體會到，職教本科應切實成為國家教育體系縱向貫通、橫向融通的“關鍵一環”，在守正創新中提升能力與質量，拓寬學生成長成才通道，滿足經濟社會高質量發展對高層次技術技能人才的需要。

一方面，加強與普通本科教育的互鑒互通，充分發揮職普融通的聯結點作用。職業本科教育是“職業教育的本科層次”與“本科教育的職業類型”的辯證統一。其辦學既要堅持職業教育基本辦學模式不動搖，又要遵循本科辦學規律，形成凸顯職教本科特色的辦學范式，避免出現向職教專科“加長版”或普通本科“復制版”的“漂移”，實現既升本不忘“本”、又升本達“本”的“蝶變”。同時，職教本科作為教育“立交橋”中的關鍵節點，兼具職教類型與本科層次兩種屬性，要充分發揮這一獨特優勢，為職業教育學生和普通教育學生成長成才提供更適合的多樣化發展渠道。

另一方面，著力提升人才培養能力，充分發揮職教縱向貫通的引領作用。為黨育人、為國育才，為經濟社會高質量發展提供高層次技術技能人才，是職業本科教育辦學的歷史使命。職業本科教育要緊緊抓住人才培養這個核心點，瞄準高端產業和產業高端，結合不同專業特點，用技術復合性、精深性和創新性的有機組合精準把握人才培養目標與規格定位，優化培養設計，以提高人才培養能力為主線，帶動專業、課程、師資、條件、科研和文化建設，并將產教融合、校企合作深度融入其中各個環節，打造高水平人才培養體系，在特色發展中追求“人無我有、人有我優、技高一籌”的境界。在職教體系中發揮探路示范作用，引領中高職教育通過改革創新實現高質量發展，共同交上一份職業教育人才培養的時代答卷。

（作者系南京工業職業技術大學黨委書記）

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