原標(biāo)題：煙臺曬出藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年中成績單

來源：中國環(huán)境報

◆本報通訊員 李廣平 謝楠 魯記

“今年上半年，市區(qū)顆粒物濃度在去年大幅改善的基礎(chǔ)上，又實現(xiàn)兩位數(shù)改善，國控點位PM2.5濃度28微克/立方米，同比改善12.5%；PM10濃度52微克/立方米，同比改善17.5%；優(yōu)良天數(shù)比率達82.3%，同比改善3.3%；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位列全省第二，改善幅度位居全省第一。”這是山東省煙臺市交出的治氣年中答卷。

近年來，煙臺市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為抓手，緊盯污染防治重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，全市環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)四年達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

明確重點防治任務(wù) 落實“四減四增”行動

煙臺市高度重視大氣污染防治工作，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次批示，召開專題會議。各級各部門將大氣污染防治作為常抓重點工作持續(xù)發(fā)力。先后印發(fā)了《2022年煙臺市大氣污染防治實施方案》《煙臺市“十四五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃》《煙臺市揚塵污染防治管理辦法》《煙臺市2022年夏季臭氧污染管控方案》等一系列文件，明確八大類43條年度重點工作任務(wù)，從淘汰落后產(chǎn)能、臭氧污染管控、工業(yè)源、移動源管控等多方面強化大氣污染防治，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

煙臺市堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，新建“兩高”項目嚴(yán)格落實“五個減量替代”要求。劃定市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)面積696.6平方公里，按照國家《高污染燃料目錄》中Ⅲ類（嚴(yán)格）標(biāo)準(zhǔn)進行管控。

加嚴(yán)執(zhí)行山東大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，除核心控制區(qū)外，全市全部執(zhí)行重點控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。加強燃煤消費總量控制，禁止新建并全面淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。累計淘汰關(guān)停煤電小機組14臺。

強力推進核電、光伏、海上風(fēng)電等清潔能源開發(fā)利用，全市清潔能源裝機容量占全市能源裝機總量的49.9%，居全省首位。海陽核能供暖工程實現(xiàn)海陽市500萬平方米持續(xù)安全穩(wěn)定零碳供暖；深入推進農(nóng)村清潔取暖改造，爭取國家北方地區(qū)清潔取暖城市試點，完成全市農(nóng)村清潔取暖改造28.1萬戶。

筑牢污染管控根基 提升科學(xué)治氣能力

煙臺市堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，不斷提升環(huán)境監(jiān)管和治理水平，緊盯涉企行業(yè)，狠抓工業(yè)爐窯整治、臭氧污染治理、機動車污染防治等工作，大氣污染防治取得階段性成效。

開展全市工業(yè)爐窯整治提升行動，以煤、石油焦、渣油、重油為重點推進燃料清潔能源替代，全面完成35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰，累計完成1201個爐窯綜合治理；杜絕一段式和爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐“死灰復(fù)燃”；加強工業(yè)企業(yè)無組織排放深度治理，完成供暖、發(fā)電、水泥、玻璃等行業(yè)全封閉改造，持續(xù)推進110家重點企業(yè)深度治理；嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。

堅決打好夏季臭氧防治阻擊戰(zhàn)，聚焦重點前體物、重點行業(yè)、重點時段和重點區(qū)域，科學(xué)防控，精準(zhǔn)施策。推動含揮發(fā)性有機物原輔材料源頭替代，完成表面涂裝等重點行業(yè)企業(yè)源頭替代494家；開展重點行業(yè)企業(yè)VOCs綜合治理，570余家企業(yè)完成“一廠一策”治理驗收；實施差異化管控，制定《煙臺市重點VOCs行業(yè)分級規(guī)則》，對11個重點VOCs行業(yè)實行績效分級；創(chuàng)新實施臭氧應(yīng)急響應(yīng)機制，開展臭氧污染預(yù)警會商，編制臭氧污染應(yīng)急減排清單，全市聯(lián)防聯(lián)控，減少揮發(fā)性有機物排放。

推進老舊柴油貨車淘汰，淘汰國三及以下營運柴油貨車16247輛。加大新能源汽車推廣力度，新增純電動公交車293輛，新增和更新車輛中新能源或清潔能源占比達100%；強化車用成品油質(zhì)量執(zhí)法檢查，實現(xiàn)對加油站、車用成品油倉儲和批發(fā)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽檢100%全覆蓋。利用機動車遙感監(jiān)測、OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控等手段，強化機動車聯(lián)合執(zhí)法檢查，對超標(biāo)排放車輛依法嚴(yán)肅查處。開展非道路移動機械現(xiàn)場檢查，督導(dǎo)檢查非道路移動機械104臺，發(fā)現(xiàn)噴碼、排放問題20處，已全部整改到位。

利用顆粒物激光雷達、企業(yè)用電智能管控、VOCs走航監(jiān)測等技術(shù)手段開展污染溯源。密織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建成運行超級站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站等共176個；重點涉氣污染源全部安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)；建設(shè)企業(yè)排污智能管控系統(tǒng)，對800家重點企業(yè)用電實時監(jiān)控，提高執(zhí)法效能；聘請20人專家技術(shù)團隊開展市區(qū)大氣污染防治智慧管控，通過技術(shù)手段+現(xiàn)場溯源，上半年共檢查點位3475個，顆粒物激光雷達共掃描市區(qū)高值點位372處，交辦并完成問題整改1262個。

錨定環(huán)境改善目標(biāo) 奮力攻堅守護藍天

改善空氣質(zhì)量絕非一朝一夕之功，大氣污染防治，只有進行時，沒有完成時。

煙臺市將統(tǒng)籌推進城市全域低碳清潔供暖，以工業(yè)余廢熱、核能等清潔能源為重點，促進“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，年內(nèi)完成萬華工業(yè)余熱清潔供暖項目一期建設(shè)，實現(xiàn)清潔供暖面積1200萬平方米。實施海陽核能供暖能力改造工程，擴大向萊陽及周邊地區(qū)核能供暖范圍。

強化工業(yè)源深度治理，推進水泥行業(yè)超低排放改造，2500噸/日的水泥熟料生產(chǎn)線和直徑3.2米及以下水泥磨機全部整合退出，2023年9月底前完成10臺條水泥熟料生產(chǎn)線、32臺磨機計劃超低排放改造。持續(xù)推進揮發(fā)性有機物治理，年底前完成70家重點行業(yè)企業(yè)綜合治理任務(wù)。

加強移動源管控，優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，實施煙臺港、芝罘灣港區(qū)專用鐵路改建工程和龍口裕龍島鐵路專用線建設(shè)。加快推進交通用能清潔化，推廣公共領(lǐng)域新能源汽車使用。2025年年底前，基本淘汰國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)或使用15年以上的非道路移動機械，年底前試點完成1000輛國一及以下非道路移動機械淘汰更新。

煙臺市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長王德勝表示：“煙臺市大氣污染治理仍有長路要走，仍有硬仗要打，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將始終牢記群眾對美好生態(tài)環(huán)境向往這一奮斗目標(biāo)，砥礪前行，在新一輪大氣污染防治攻堅戰(zhàn)中無畏挺進，奮勇前行，為全力守護‘煙臺藍’而不懈努力。”

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