原標題：山東省中成藥專項集采啟動

來源：中國證券報

● 本報記者 傅蘇穎

中國證券報記者7月24日獲悉，山東省第三批藥品集中采購（中成藥專項帶量采購）的品種需求量填報工作通知日前發(fā)布。山東省中成藥專項集采正式啟動。

業(yè)內人士認為，在集采擴大和常態(tài)化的趨勢下，中成藥納入集采是趨勢。湖北聯盟和廣東聯盟此前已開啟了中成藥集采的先河，降價幅度相較化藥集采更加溫和。院外市場（零售端）和上游市場（中藥材）等方面短期不會受到集采影響，這是廠商延伸拓展的新方向。

多地開展中成藥集采

據悉，山東省本輪中成藥專項集采共納入15組67個產品，其中包含血塞通、血栓通、百令、至靈、金水寶、銀杏葉等。總體看，山東本輪專項集采以口服中成藥為主，注射劑型只有注射用血栓通、注射用血塞通、舒血寧注射液、參麥注射液4款產品。

事實上，中成藥集采已在多地啟動。2021年12月，湖北牽頭19省（區(qū)、市）聯盟中成藥集中帶量采購開標，157家企業(yè)的182個產品參與報價，采購規(guī)模近100億元，最終97家企業(yè)、111個產品中選，中選率達62%，中選價格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。根據19省（區(qū)、市）聯盟年度需求量測算，預計每年可節(jié)約藥品費用超過26億元。

2022年4月，廣東省藥品交易中心發(fā)布《公示廣東聯盟清開靈等中成藥集中帶量采購擬中選/備選結果的通知》。本次集采聯盟包括廣東、山西、河南、海南、寧夏、青海六省（區(qū)），涉及53個大品種，集采產品數達132個，包括清開靈、醒腦靜、百令、舒血寧、復方丹參等知名產品。

此外，今年5月和6月，安徽和天津相繼發(fā)布文件，提出將開展中成藥帶量采購。

華安證券認為，湖北聯盟和廣東聯盟開啟了中成藥集采的先河。結合品種和地區(qū)的特點制定規(guī)則，克服中成藥集采的部分難點，探索中成藥集采的方式。從結果上看，湖北聯盟藥品價格平均降幅為42%，中選率為62%；廣東聯盟藥品價格平均降幅為56%，中選率為54%，獨家產品平均降幅為17%。

通過創(chuàng)新爭取更大市場空間

中成藥集采價格降幅比化藥小，特別是獨家品種的降幅更加有限。

從湖北聯盟和廣東聯盟的中成藥集采情況看，華安證券認為，兩者在分組依據、遴選思路、規(guī)則設計、中選規(guī)則等多方面都有所不同，是中成藥集采初期的方法探索，需要廠家更多的政策研判。根據匯總統(tǒng)計，兩個聯盟涉及同廠家同產品的品類有31個，且都為非獨家品種。從報價策略上看，31個品類中有16個產品采取相同的報價策略。廠家更多還是采取試探性跟隨的方式。

國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫今年2月份表示，2022年，國家醫(yī)保局將指導地方根據臨床需要，圍繞大品種和常見病，力爭每個省份開展的省級集采品種能夠達到100個以上，高值醫(yī)用耗材能覆蓋到5個品種。在地方層面，進一步在其他領域進行探索。包括中成藥，在去年部分省份已經組織聯盟采購的基礎上，2022年要有序進一步擴大范圍。

華安證券表示，集采常態(tài)化是趨勢，廠家需要適應。一方面，提高自身產品的深度，掌握相對更強的話語權，提升品牌價值。比如，廣東聯盟集采中獨家產品的降幅明顯低于非獨家產品。另一方面，擴大自身的產品面，借助中藥發(fā)展浪潮，以創(chuàng)新的方式爭取更大的市場空間。另外，院外市場（零售端）和上游市場（中藥材）等方面短期不會受到集采影響，是廠商延伸拓展的新方向。

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