原標題：限制電詐人員子女讀公立學校 損害未成年人受教育權

來源：中國青年報

近日，據濟南日報·新黃河報道，福建一位網友爆料稱，自己在給孩子報名上小學時，發現孩子屬于“報名受限對象”，接連被多所小學拒絕，經多方咨詢，才得知這是因為自己留有參與電信網絡新型違法犯罪的案底，讓子女受到了牽連。

記者查詢發現，該網友所在區針對電信網絡新型違法犯罪提出了“十個一律”綜合措施，其中第一條就是“凡是參與電信網絡新型違法犯罪嫌疑人的子女，一律在城區學校就讀時予以招生入學限制”。針對上述情況，該區有關工作人員回應稱，該限制政策已經實施3年，涉及九年義務教育階段，電詐人員子女不能上公辦優質學校，但普通公辦學校可以上。

當地這一政策曝光后，引發不少討論。一方面，不乏網民“叫好”，認為此舉有助于進一步打擊電信詐騙，維護社會治安；另一方面，也有人認為，在現代法治體系之下，打擊犯罪不應牽連家人，尤其是未成年人。由此可見，碰到社會大眾深惡痛絕的電信詐騙等犯罪活動，一些有違法律法規的做法就變得面目模糊起來。對此，還應認真辨析此類政策的邏輯與實效，不可只因義憤而作出有悖法治的判斷。

從支持此政策的網絡留言中，我們不難感受到一股樸素而強烈的正義感。在這部分網民看來，電信詐騙良心喪盡、人人喊打，不知害慘了多少人、破壞了多少家庭。而且，電信詐騙難取證、難定罪、難追贓、犯罪收益和犯罪代價不對等。在這種情況下，公眾自然會把長期積累而來的憤怒，投射到那些已經定案的電詐人員身上。他們樂見有關部門采取各種方式讓電詐人員付出代價，從而形成震懾。

于情于理，公眾的憤怒都有正當來源。然而，有關部門施行政策時卻要嚴守法治原則，不逾越政府職權的邊界。在情理與法理之間，政府行為首先要做到守法。

具體到這件事上，有關部門的做法明顯損害了當事未成年人的受教育權。對未成年人而言，受教育權是受到憲法保障的基本權利。此前，一些地方限制失信被執行人子女就讀私立學校，因為“私立學校需要家長繳納高額學費，因此屬于應被限制的高消費”，嚴格來說針對的是失信被執行人本人，而非無辜的未成年人。但是，限制孩子進入優質公辦學校，則更多是對孩子而非家長的懲罰。

公辦學校不論“優質”與否，本質上都是政府平等提供給適齡兒童的公共服務，其入學資格屬于保障性、兜底性的教育資源。用禁止子女入讀優質公辦學校來懲罰電詐人員，逾越了權力的邊界，也違背“有教無類”的教育理念。

不論是電詐人員，還是窮兇極惡的犯罪分子，其子女的受教育權都應得到平等保障。只有這樣，他們才更有可能在未來走出和父母不一樣的人生軌跡，成長為對社會有用的人。

楊鑫宇 來源：中國青年報

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