原標題：辦實事 解民憂 暖民心

來源：法治日報

□ 本報記者 姜東良 梁平妮

用法治手段解決停車管理難題、公益訴訟守護綠水青山、“團圓”行動照亮家庭團圓路……記者近日從山東省召開的2021年度法治為民十件實事推介發(fā)布會上獲悉，去年以來，山東省委依法治省辦部署開展了2021年度法治為民十件實事推薦評選活動，各級各部門圍繞中心、聚焦民生、選準切口，結(jié)合地方和部門實際，開展了一系列卓有成效的法治工作，真正讓人民群眾感受到法治建設(shè)在身邊、有實招、見成效。

經(jīng)過推薦申報、初評候選和專家評審等環(huán)節(jié)，最終確定山東省紀委監(jiān)委集中整治停車管理領(lǐng)域突出問題、山東檢察機關(guān)辦理南四湖流域滕州轄區(qū)煤礦企業(yè)外排礦井水污染物超標行政公益訴訟案等十件實事獲評山東省2021年度法治為民十件實事。

山東省紀委監(jiān)委用法治理念解決停車管理領(lǐng)域群眾“急難愁盼”問題，在全省部署開展專項整治，制定實施意見，壓實監(jiān)管責任，履行監(jiān)督專責，推動建章立制，不斷提高山東停車管理領(lǐng)域法治化、規(guī)范化水平。2021年，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共組織開展察訪1700余人次，發(fā)現(xiàn)問題1100余條，查處停車管理領(lǐng)域問題293起，處理321人。

在檢察機關(guān)辦理的南四湖流域滕州轄區(qū)煤礦企業(yè)外排礦井水污染物超標行政公益訴訟案中，山東檢察機關(guān)能動司法，充分發(fā)揮“一體化”辦案優(yōu)勢，督促各地、各部門積極履職，引導(dǎo)企業(yè)采取多項措施，加強外排廢水硫酸鹽及全鹽量超標治理工作，使老百姓口中的“醬油湖”重現(xiàn)“清荷照水、魚躍鳥飛”美景。

“團圓”行動照亮家庭團圓路。山東省公安廳堅持靠前一步，主動作為，強力推進打擊拐賣兒童犯罪工作，2021年，山東公安圍繞“齊魯圓夢”目標，將“團圓”行動作為“我為群眾辦實事”的重要內(nèi)容，成功找回失蹤被拐人員446人（時間跨度最長的58年），組織認親活動50余場次，幫助192個受害家庭實現(xiàn)了團圓夢。

山東省民政廳推動婚姻登記跨區(qū)域通辦，探索開展了內(nèi)地居民結(jié)（離）婚登記“跨省通辦”試點工作，并將試點范圍拓展至補領(lǐng)婚姻登記證全省通辦。2021年，全省婚姻登記機關(guān)共辦理跨省結(jié)婚登記1648件，離婚登記599件；省內(nèi)跨區(qū)域結(jié)婚登記17989件，離婚登記2925件，跨區(qū)域補發(fā)婚姻登記證1990張。

山東省司法廳堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，回應(yīng)人民群眾對“平安和諧”的新期盼，在縣（市、區(qū)）和鎮(zhèn)街兩級建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，推動實現(xiàn)矛盾糾紛“一條龍”受理、“一站式”服務(wù)、“一攬子”化解。目前，全省136個縣（市、區(qū)）均建成“一站式”調(diào)解中心，93%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建了中心，2021年全省縣級調(diào)解中心共化解各類疑難復(fù)雜矛盾糾紛18.6萬件。

依法理財讓民生更有溫度。山東省財政廳積極貫徹落實《預(yù)算法實施條例》，著力完善標準科學(xué)、規(guī)范透明、約束有力的現(xiàn)代預(yù)算制度，從預(yù)算收入、支出、執(zhí)行、績效、公開、風(fēng)險防控六個方面確定23條具體措施，增強為民辦實事財力支撐。2021年，全省一般公共預(yù)算中民生支出達到9243億元，占比79%，有力保障了各項民生政策落地。

根治欠薪工作事關(guān)農(nóng)民工切身利益，山東省人力資源社會保障廳堅持常態(tài)管控與專項治理、技術(shù)創(chuàng)新與法治保障、紓困解難與權(quán)益維護“三結(jié)合”，維護了農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。2021年，納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺工程建設(shè)項目20378個；農(nóng)民工工資爭議速裁庭案件6278件均按期審結(jié)；化解欠薪案件2889件，涉及職工219.95萬人。

不動產(chǎn)登記牽涉千家萬戶，關(guān)系民生。山東省自然資源廳在全國率先開展不動產(chǎn)登記領(lǐng)域法治為民辦實事解難題活動，積極妥善化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，一大批事關(guān)群眾切身利益的“老大難”問題得到妥善解決。2021年，全省完成確權(quán)登記企業(yè)2330家；解決城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題項目6423個，涉及群眾272.2萬戶。

城市“停車難”是人民群眾關(guān)注的痛點、難點問題。對此，濰坊市從法治層面回應(yīng)“停車難”問題，市人大常委會作出全省首個開放公共場所限時免費停車決定；法治框架內(nèi)整合機關(guān)事業(yè)單位、城市道路、學(xué)校等現(xiàn)有社會停車資源，開放免費停車泊位52.5萬個，設(shè)置免費停車標志標識，有效緩解了停車供需矛盾，提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

德州市將法治契約與政務(wù)服務(wù)深度融合，創(chuàng)新推出“信易批+失信制約”機制，拓展告知承諾深度，推出三聯(lián)動極速辦、承諾即開工、批發(fā)辦等應(yīng)用場景，讓企業(yè)和群眾享受到該服務(wù)；創(chuàng)新“失信制約”機制，填補行政審批輕微失信管理空白；率先搭建政務(wù)服務(wù)信用管理平臺，構(gòu)建“批前信用核驗、批中信用核查、批后信用監(jiān)管”管理模式，形成信用審批管理全閉環(huán)。

“山東將繼續(xù)把破解法治領(lǐng)域突出問題作為推進法治為民辦實事的著力點和突破口，推動立法、執(zhí)法、司法、守法普法全鏈條發(fā)力，在破解難題、推動工作上求實效，做到真心為民、真誠靠民、真切惠民，用法治保障人民安居樂業(yè)，努力為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供有力法治保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。”山東省委依法治省辦成員，省司法廳一級巡視員遲麗華說。

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