原標題：一筆種糧補貼的逐級撥付之路

來源：中國紀檢監察報

風吹麥浪金燦燦。眼下正是山東省濟寧市汶上縣收獲夏糧——越冬小麥的季節。

6月6日上午，寅寺鎮后馬口村種糧戶李繼銀走到麥田，蹲下身子掂了掂飽滿的麥穗，撥通在村里蹲點的“老熟人”——汶上縣紀委監委第五紀檢監察室干部汪勝賢的電話：“麥子灌漿好，等縣上調度的農機到村就開鐮。這筆種糧補貼來的很是時候，農機、農藥、化肥、澆地等都用上了?！?/p>

初春的時候，李繼銀曾算過一筆“發愁”賬：“收割機租金每畝要80元，有的肥料價格也漲了，一噸鉀肥就超過5000元，算下來承包400多畝地的開支可不少吶！”

為緩解農資價格上漲影響，解決像李繼銀這樣的萬家農戶發愁事，今年3月，中央財政下達200億元補貼實際種糧戶。

糧補暢達，監督一路護航。3月中旬，山東省收到中央財政下達的15億余元補貼資金。隨后，山東省紀委監委駐省財政廳紀檢監察組與廳相關業務處室面對面會商，監督提醒吃透政策、嚴防資金“漏滴”。會上，該紀檢監察組有關負責人強調，“本次補貼對象是實際種糧戶，是用來支撐種子、農藥、化肥等農業支出的，要精準識別補貼對象、保證及時足額發放?！笔∝斦d業務處室的負責人員表示：“我們與農業部門提前對接、制定計劃，根據各市近期核實的小麥種植面積，對符合申領條件的種糧戶按照最低25元每畝的標準來補貼，對資金盡快完成分解。”

3月底，山東省財政廳向全省發布分配通知，專項資金隨即從省里下撥到達各市和省財政直接管理縣（市），并繼續逐級下撥。針對資金實際撥付進度，省紀委監委駐省農業農村廳紀檢監察組跟進督促農業農村部門提高補貼審核效率、跟蹤資金撥付進展、層層加大監管力度。

4月6日，收到省里分配的1.3億余元補貼資金當天，濟寧市財政局即撥付至各縣市區財政局。為保障資金高效廉潔發放，濟寧市紀委監委派駐第六紀檢監察組督促市財政局明確專人負責，建立補貼發放日調度制度，通過財政管理系統跟蹤管理，動態掌握資金動向。市紀委監委派駐第十紀檢監察組牽頭成立督查組實地督導，對進度較慢的縣區組織約談、提示提醒，對完成撥付的縣區調閱資料、隨機回訪。

汶上縣是產糧重點縣，在4月上旬收到了下撥糧補1821萬余元。密切盯住資金流，縣紀委監委開展專項監督，督促縣財政局對糧食風險基金專戶加強監管，并與銀行機構密切溝通，確保按照農業農村部門提供的名單通過惠民“一卡通”系統直接劃轉到種糧農戶銀行卡中。

就在糧補下撥的同時，汶上縣的補貼辦法也已公布。蹲點駐村的汪勝賢和其他干部第一時間督促村委利用大喇叭、公開欄、電話和微信等方式通知種糧戶申報要求和申領流程，監督規范申報，做到應申盡申。

在村干部的幫助下，李繼銀和其他符合條件的種糧戶完成申報流程。經過5天的公示期，李繼銀正式獲得補貼資格。很快，李繼銀的“一卡通”銀行賬戶收到了12000多元補貼，這筆錢他將陸續用在夏收夏播夏管開支上。

“補貼資金涉及的補貼對象多、申領環節多、經辦部門多，存在截留挪用、冒領私分、套取騙取等廉潔風險。”汪勝賢告訴記者，汶上縣紀委監委聯動“室組地”力量、聯合鎮街農辦等成立專項監督檢查組，進行全過程監督，重點檢查農戶申報、村級核實匯總、簽字蓋章、公示公開等情況，確保資金精準“滴灌”。

據了解，目前除個別特殊情況外，山東省本輪一次性糧補資金發放進度超過99%，汶上縣已經全部發放到農戶?！敖谖覀冋诨卦L，一方面入戶詢問種糧戶本人是否如實收到補貼資金、申領過程是否高效順暢、是否遇到工作人員‘吃拿卡要’。另一方面隨機抽取申領補貼的種糧戶，到田間核查耕地畝數，調閱相關資料，對異常情況細查細究?！蓖魟儋t說。

站在麥田里，李繼銀又忙著聯系農資商戶購買下一季的種子。小麥歸倉后，馬上就要套種玉米和大豆?！包h中央給我們解了難、添了勁，我更有底氣把地種好，讓糧倉滿滿的、心里穩穩的?！彼麑τ浾哒f。

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