來源:檢察日報
2022-05-11 09:26:05
原標題:以能動檢察履職更好服務經濟社會創新發展
來源:檢察日報
□山東省檢察機關牢記“國之大者”,堅持高標定位、高點謀劃、高位推進,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺全面踐行和融入“三個走在前”戰略,事爭一流,能動履職,努力以“四大檢察”工作“走在前”,保障和推動山東工作“三個走在前”。
2021年10月,習近平總書記在山東考察期間,從戰略全局高度對山東發展精準把脈定向,對山東工作提出了努力在服務和融入新發展格局上走在前、在增強經濟社會發展創新力上走在前、在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前的殷切期望和總體要求?!叭齻€走在前”是習近平總書記交給山東的重大政治任務,是對山東的充分信任和肯定,更是對山東工作的巨大激勵和鞭策。
山東省檢察機關牢記“國之大者”,堅持高標定位、高點謀劃、高位推進,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺全面踐行和融入“三個走在前”戰略,事爭一流,能動履職,努力以“四大檢察”工作“走在前”,保障和推動山東工作“三個走在前”。
能動司法,更好地服務和融入新發展格局
加快構建新發展格局,是習近平總書記對山東寄予的殷殷期許。“三個走在前”,排在首位的就是“努力在服務和融入新發展格局上走在前”。
圍繞山東省委落實“三個走在前”路線圖,2022年1月,山東省檢察院出臺《服務保障“三個走在前”的實施意見》,制定19條具體措施,修訂完善7個服務保障大局的意見,全面助力高質量發展;牢固樹立能動司法理念,主動服務和融入新發展格局,將打造安全穩定的發展環境和營商法治環境作為切入點和突破口,強化檢察環節防風險、保安全、護穩定各項措施,常態化推進掃黑除惡斗爭,積極參與重點行業領域整治,做深做實訴源治理;對中外企業平等保護、同等服務,幫助企業提高規范經營、抵御風險的能力,助力打造對外開放新高地。
2021年以來,山東省檢察機關辦理涉企監督案件140件,清理涉企“掛案”619件,幫助受困企業走出困境。對非法集資、“老鼠倉”、“洗黑錢”等破壞金融證券秩序、造成重大損失的犯罪,從嚴從快懲處2529人,助力追贓挽損12.1億元。在臨沂、煙臺、東營等地檢察機關開展涉經營類犯罪企業合規改革試點,創新第三方監督評估、刑事風險點聯合排查等機制,對擬不捕、不訴的49家涉案企業,督促作出合規承諾、開展合規整改,幫助企業增強自身“免疫力”,樹立起合法依規經營理念。
創新引領,更好地增強經濟社會發展創新力
創新引領未來,實干成就夢想。在增強經濟社會發展創新力上走在前,是實現經濟和社會發展“穩中求進”的有力抓手,也是山東省檢察機關助推保障“三個走在前”的落腳點和出發點。
山東省檢察機關把創新擺在發展全局的核心位置,圍繞山東省委“十大創新”領域,全面履行“四大檢察”職能,嚴厲打擊破壞生產經營、阻撓項目建設等犯罪,依法加強對科技創新專項資金監督,積極助推科技自立自強,為加快打造“領航型”企業、培育“瞪羚”、“獨角獸”、“單項冠軍”、專精特新“小巨人”企業提供法治保障。探索完善辦案保護創新創業容錯機制,對涉科研經費的職務犯罪案件,從嚴把握刑事追訴標準,依法慎重對創新人才、高層次人才采取強制措施。
山東省檢察院連續4年發布《山東省檢察機關知識產權白皮書》,設立知識產權檢察辦公室,在8地市20個檢察院部署開展知識產權檢察職能集中統一履行試點,聯合法院、公安機關出臺證據標準、辦案協作等規定,推進知識產權檢察“捕、訴、監、防、治”全鏈條一體化保護,全省起訴侵犯知識產權犯罪260件581人,為權利人挽回經濟損失2578萬元,以更大力度保護創新“源頭活水”。
2022年初春,山東省檢察機關啟動“創新提升年”活動,出臺《2022年全省基層檢察院建設“創新提升年”工作措施》,明確基層檢察院建設7個方面創新工作思路、舉措、機制,鼓勵、支持先進基層檢察院在求突破、抓亮點上創新提升。
山東省是黃河流域沿海省份,承載著打造生態保護樣板區、長久安瀾示范帶、綠色低碳發展先行區、對外開放新高地、文化“兩創”新標桿的先行先試任務。山東省檢察機關主動強化有解思維、底線思維,確定10項服務保障黃河流域生態保護和高質量發展的重點工作,通過發揮“四大檢察”職能作用,聚焦黃河下游生態治理保護、安全治理、文化遺產司法保護,全面落實國家戰略推進黃河保護治理,為實現“讓黃河成為造福人民的幸福河”不懈努力。
2021年以來,山東省檢察機關聚焦黃河三角洲、黃河干支流、南四湖等重點區域,堅決懲治非法排污、非法捕撈狩獵、非法挖砂取土等破壞生態環境資源的犯罪行為,全省檢察機關去年以來共起訴黃河流域破壞環境資源等犯罪1210人,督促436名認罪認罰犯罪嫌疑人通過繳納賠償金、補植復綠等方式,最大限度修復被損害的生態環境,督促清理生活垃圾、建筑垃圾等固體廢物24萬余噸。同時,積極做好外部聯動和內部協同,加強與沿黃各?。ㄗ灾螀^)檢察機關、省內沿黃9地市檢察院協作,促進跨區域、全鏈條治理。2022年3月,在全省組織開展黃河流域生態保護和高質量發展公益訴訟檢察專項監督行動。
凝心鑄魂,更好地鍛造過硬檢察隊伍
當前,面臨新形勢、新任務,檢察工作面臨的挑戰也更加嚴峻,服務保障和推動山東工作“三個走在前”,迫切需要一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍來擔當重任、履行使命。
2021年以來,山東省檢察機關持之以恒加強黨風廉政建設,深入推進黨史學習教育,扎實開展政治教育、警示教育、英模教育,不斷筑牢政治忠誠,擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺進一步堅定。同時,持續深化自我革命,刀刃向內、動真碰硬,抓深抓實教育整頓。高度重視最高檢黨組巡視,堅持問題導向,采取有力措施,深入抓好整改。統籌推進黨史學習教育、教育整頓、巡視發現問題整改等,嚴格執行“三個規定”,推動標本兼治、常治長效。
2022年新春伊始,山東省檢察機關堅持黨建引領,在從嚴管黨治黨、扎實履職盡責上持續用力,把抓好黨建作為最大政績,在省院機關3個部門、3個市級院、13個基層院開展黨建與業務深度融合試點工作,全面推動政治性極強的業務工作與業務性極強的政治工作融為一體,以高質量黨建引領檢察工作高質量發展。
山東省檢察機關在建設高素質檢察人才隊伍上下大力氣,堅持重實干重實績的用人導向,把是不是做到“兩個維護”作為選人用人的首位要求,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,堅持事業為上、以事擇人、人事相宜,堅持嚴管厚愛激勵干部,為擔當者擔當、為負責者負責。
地處黃河下游,工作力爭上游。2021年,山東省檢察工作社會評價滿意度97.56分,實現“四連漲”,在56項全國檢察機關案件質量評價指標中,山東省有29項名列前茅,多項業務持續走在全國前列。下一步,山東省檢察機關將繼續拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,苦干實干、久久為功,全力助推新時代社會主義現代化強省建設不斷邁上新臺階、開辟新境界。
(作者為山東省人民檢察院黨組書記、檢察長)
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