原標題：落實“四個最嚴”要求 提升食品“雙安雙創(chuàng)”城市水平

來源：中國市場監(jiān)管報

民以食為天，食以安為先。自山東省威海市2017年創(chuàng)建為國家食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市以來，威海市市場監(jiān)管局深入貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求，嚴守從農(nóng)田到餐桌每一道防線，推動全市食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。2021年威海市市場監(jiān)管局被國務院食安委授予“全國食品安全工作先進集體”稱號。2022年，該局將繼續(xù)把“嚴”的主基調(diào)貫穿食品安全工作全鏈條全過程，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控、違法嚴懲，進一步提升食品安全治理能力和治理水平。

一是以更有力的擔當強化責任落實。充分發(fā)揮市食藥安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善食藥安辦牽頭抓總、5個食品安全專項小組分領域負責、各成員單位共同配合的“1+5+N”協(xié)作機制。督促落實小組聯(lián)席會議制度，開展風險監(jiān)測會商，實施聯(lián)合整治，強化執(zhí)法聯(lián)動行刑銜接，致力于解決各專業(yè)領域的疑難問題，推動部門間聯(lián)防聯(lián)控。建立落實定期調(diào)度通報制度，每季度調(diào)度通報各部門食品安全重點工作進展情況，推動各成員單位堅決守牢食品安全政治責任。

二是以更務實的舉措抓牢全鏈條監(jiān)管。深入實施食品安全放心工程，鞏固提升“雙安雙創(chuàng)”成果，堅持問題導向，組織開展“治違禁控藥殘促提升”三年行動、“兩非一超”專項治理等，強化源頭監(jiān)管，攻堅治理農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑超標等頑瘴痼疾。全面推進食品生產(chǎn)企業(yè)聚集區(qū)建設共享實驗室，助力提升中小微企業(yè)食品安全檢測水平。嚴格落實批發(fā)市場“批批快檢”，完善“食安小智”系統(tǒng)掃碼追溯、快檢分析、風險預警、監(jiān)督檢查等功能，加快推進食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條追溯體系建設。深化清潔廚房行動，持續(xù)開展餐飲單位經(jīng)營環(huán)境整治，指導提升全市1000家餐飲服務單位規(guī)范管理。推進學校食堂、校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，切實守護校園食品安全。開展“食品安全你我共治”活動，推動“你點我檢”“你點我查”“你點我講”創(chuàng)新融合，積極引導社會力量參與監(jiān)督，更好營造社會共治氛圍。

三是以更精準的手段嚴把風險防控。樹立精準思維，推動食品安全監(jiān)管由“粗放型”向“精準型”轉(zhuǎn)變。深化智慧監(jiān)管，加快建設完善“大數(shù)據(jù)+市場監(jiān)管”平臺，全面構建食品生產(chǎn)經(jīng)營單位風險預警模型，強化食品抽檢數(shù)據(jù)智能化監(jiān)測分析，建立監(jiān)管執(zhí)法服務協(xié)同聯(lián)動模塊，深化食品類數(shù)據(jù)智慧應用，提高精準監(jiān)管水平。創(chuàng)新信用監(jiān)管，結合食品安全風險與信用風險，完善“通用+專業(yè)”食品安全信用監(jiān)管制度體系，深入實施食品領域差異化監(jiān)管。落實季度風險會商制度，開展部門間、環(huán)節(jié)間抽檢監(jiān)管信息交流，研判防控風險隱患，真正讓監(jiān)管跑在風險前面。聚焦高風險品種、項目、區(qū)域、環(huán)節(jié)和低信用等級企業(yè)加大抽檢力度，及時核查處置不合格食品，提高抽檢工作靶向性。持續(xù)抓好常態(tài)化進口冷鏈食品疫情防控工作，阻斷疫情傳播風險。

四是以更嚴厲的執(zhí)法打擊違法犯罪行為。深入開展“鐵拳”行動，以零容忍態(tài)度、全覆蓋力度，依法嚴懲食品安全違法犯罪行為。在執(zhí)法辦案中嚴格落實“四個最嚴”要求，實施頂格處罰、處罰到人、行刑銜接、公開曝光，依法查辦一批人民群眾廣泛稱道、對違法分子廣泛震懾的“鐵案”，持續(xù)保持食品違法案件頂格處罰率、公開曝光率“兩個100%”。深化“三安聯(lián)動”“兩法銜接”，聯(lián)合公安、檢察院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋發(fā)展、衛(wèi)生健康等部門開展專項治理，重點打擊農(nóng)獸藥超標、制售假冒偽劣食品、無中文標識進口食品等違法行為，著力解決社會普遍關心的食品安全突出問題，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

□山東省威海市市場監(jiān)管局黨組書記、局長 張術曉

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