山東將出臺(tái)3個(gè)文件構(gòu)建全省綠色發(fā)展“1+2”政策體系

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2022-03-09 11:31:03

原標(biāo)題：山東將出臺(tái)3個(gè)文件構(gòu)建全省綠色發(fā)展“1+2”政策體系

來源：人民網(wǎng)-山東頻道

人民網(wǎng)濟(jì)南3月9日電（談媛）加大要素保障創(chuàng)新力度，根本落腳點(diǎn)還在于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型。在8日召開的山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，記者獲悉，省發(fā)展改革委會(huì)同省有關(guān)部門研究制定了《山東省“十四五”綠色低碳循環(huán)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《山東省綠色發(fā)展綜合評價(jià)實(shí)施方案（試行）》，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議和省委常委會(huì)會(huì)議審議通過后，將于近日印發(fā)實(shí)施。

省發(fā)展改革委一級(jí)巡視員許竹升表示，加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展，是緩解山東資源環(huán)境約束、加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的必然選擇，也是山東推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略落地實(shí)施、加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

據(jù)許竹升介紹，3個(gè)文件構(gòu)建起全省綠色發(fā)展“1+2”政策體系，“十四五”期間，山東將以綠色規(guī)劃為引領(lǐng)，以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，以綜合評價(jià)為工作抓手，著力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。

《山東省“十四五”綠色低碳循環(huán)發(fā)展規(guī)劃》明確了山東綠色低碳循環(huán)發(fā)展基礎(chǔ)、面臨形勢以及總體要求，提出了“以產(chǎn)業(yè)綠色化為重點(diǎn)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型”“以提高效率為核心，推進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用”“以綠色低碳為方向，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)”“深化生態(tài)環(huán)境治理，切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量”“完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)政策，構(gòu)建綠色發(fā)展支撐體系”和“積極開展創(chuàng)建行動(dòng)，推行綠色生活方式”6大重點(diǎn)任務(wù)，并確定了建立工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、倡導(dǎo)全民參與4方面保障措施?！兑?guī)劃》的出臺(tái)，為全省“十四五”時(shí)期加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展指明了方向、劃定了重點(diǎn)，明確了時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，《關(guān)于加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》的出臺(tái)，將有力推動(dòng)山東節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速、提質(zhì)、創(chuàng)新、集聚發(fā)展?！秾?shí)施意見》確定了全省高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用、綠色交通車船和設(shè)備制造4個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)發(fā)展方向，并提出：通過培育一批龍頭企業(yè)、打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展一批重點(diǎn)園區(qū)、打造兩大區(qū)域聚集板塊4大舉措，加快構(gòu)建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)；通過實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)等6大工程，切實(shí)釋放山東節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求，增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)市場優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；通過在項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、財(cái)政稅收、金融、價(jià)格等方面，參照“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)扶持政策，拿出務(wù)實(shí)管用的具體舉措，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快崛起壯大；通過加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)測評估、大力宣傳引導(dǎo)3條措施，有力有效保障節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。預(yù)計(jì)到2023年，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長10%以上。

《山東省綠色發(fā)展綜合評價(jià)實(shí)施方案（試行）》的出臺(tái)，主要是為了激發(fā)各市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。《評價(jià)方案》堅(jiān)持存量和增量相結(jié)合、定量和定性相結(jié)合、激勵(lì)和約束相結(jié)合3項(xiàng)原則，明確了一級(jí)指標(biāo)6個(gè)、二級(jí)指標(biāo)19個(gè)，并根據(jù)指標(biāo)綠色發(fā)展相關(guān)性差異化分配不同分值。根據(jù)最終分值結(jié)果，16市將被分為3個(gè)等次，其中“一等”4個(gè)、“二等”8個(gè)、“三等”4個(gè)。

“綠色發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。”許竹升說，省發(fā)改委將在抓好要素保障創(chuàng)新、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，會(huì)同省有關(guān)部門落實(shí)好綠色低碳循環(huán)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)綠色發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和聯(lián)動(dòng)性，推動(dòng)山東加快建設(shè)成為黃河流域綠色低碳發(fā)展先行區(qū)。