齊魯網(wǎng)7月24日訊 4月18日，省民政廳參加了《問政山東》第八期直播問政，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

曝光問題整改情況

節(jié)目結(jié)束后，省民政廳連夜召開由16市民政局長參加的整改動員會議，第一時間進(jìn)行部署安排，派出5個工作組趕赴現(xiàn)場核實情況、督促整改。各市成立工作專班，深入調(diào)查核實，能立即解決的，立說立行，即知即改；不能馬上解決的，限時解決，取信于民；需要長期落實的，完善制度，落實責(zé)任；對長期積累、情況復(fù)雜的問題，剖析根源，統(tǒng)籌推進(jìn)；對違法違規(guī)問題，堅決查處，絕不姑息，確保整改成效讓群眾滿意。目前，節(jié)目曝光的4個方面15個問題，均已整改落實。

（一）低保救助方面。對沂源縣陳志玲反映問題，為其長子張子涵（視力一級殘疾）落實了低保待遇，并在重度殘疾人護(hù)理補貼的基礎(chǔ)上享受困難殘疾人生活補貼，為其次子（患先天性巨結(jié)腸）辦理了臨時救助。對日照市嵐山區(qū)崔為香反映問題，因不符合低保條件，當(dāng)?shù)赝ㄟ^慈善救助、實物慰問等方式進(jìn)行幫扶。

（二）養(yǎng)老服務(wù)方面。對濟(jì)南曜陽國際老年公寓服務(wù)不規(guī)范問題，廳主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)工作組實地督導(dǎo)和調(diào)解，責(zé)令其向老人及家屬作出書面道歉并簽訂賠償協(xié)議，立即開展為期30天的內(nèi)部整頓和管理培訓(xùn)，老人家屬對處理結(jié)果表示滿意。對菏澤、德州等地農(nóng)村幸福院閑置、敬老院設(shè)施陳舊、服務(wù)管理差、護(hù)理人員短缺等問題，當(dāng)?shù)亻_展環(huán)境衛(wèi)生整治，補足配齊了設(shè)施物品、管理護(hù)理人員，對萊蕪清心園老年公寓進(jìn)行關(guān)停處理，對齊河縣安頭鄉(xiāng)敬老院進(jìn)行規(guī)劃重建，對住院老人進(jìn)行了妥善安置。

（三）殯葬管理方面。對濟(jì)南市西山坡山體公園建設(shè)公墓問題，省、市派出聯(lián)合工作組進(jìn)行深入核實和問題調(diào)解，目前所有涉及遷墳的工程建設(shè)全部終止，實行24小時巡查，待項目建設(shè)方與群眾代表研究確定統(tǒng)一方案并進(jìn)行公開聽證后，穩(wěn)妥推進(jìn)方案落實。對青島雙山散亂墳頭及公墓違規(guī)售賣問題，當(dāng)?shù)匾淹瓿呻p山南側(cè)散亂墳頭拆除工作，并對雙山北側(cè)違規(guī)售賣墓地進(jìn)行了全部遷移，正在組織綠化。

（四）兒童收養(yǎng)方面。對淄博、威海、泰安、濱州等地部分群眾反映收養(yǎng)登記難問題，當(dāng)?shù)孛裾块T均安排專人實地走訪核查，進(jìn)行政策解讀，對符合條件的幫助其提報收養(yǎng)登記所需材料，對不符合條件的做好解釋工作。

舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

（一）對全省面上問題開展排查整治。及時召開全省民政系統(tǒng)視頻會對電視問政曝光問題整改工作進(jìn)行動員部署，先后派出三批次16個工作組，采取“四不兩直”方式，深入基層、走近群眾，摸實情聽民聲講政策解民憂，對全省998所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和1910家農(nóng)村幸福院進(jìn)行全面摸排，制定一院一策整改方案；對近年來退出低保的困難家庭進(jìn)行入戶走訪，指導(dǎo)當(dāng)?shù)夭扇√針?biāo)擴(kuò)面、臨時救助等多種措施解決群眾實際困難。對社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理、收養(yǎng)登記、社會組織等領(lǐng)域13個問題制定整改方案，列出清單臺賬，限時整改到位。

（二）開展農(nóng)村低保專項治理。6月底前，全面排查了所有農(nóng)村低保對象，同步排查2018年以來專項治理已退出的低保家庭、未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶等貧困人口，集中治理關(guān)系保、人情保、錯保、漏保等問題，杜絕一刀切、土政策和“中梗阻”等現(xiàn)象，確保困難群眾應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救。健全“救急難”工作機制，提高臨時救助標(biāo)準(zhǔn)，實行24小時直接救助和小額救助鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接審批，確保困難群眾求助有門、受助及時。建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級低保公示體系和社會救助核對系統(tǒng)“部省市縣”四級聯(lián)網(wǎng)，在全省每個村居顯要位置張貼政策明白紙，推進(jìn)陽光救助、精準(zhǔn)救助。年內(nèi)制定出臺《關(guān)于統(tǒng)籌完善社會救助體系的指導(dǎo)意見》，推動構(gòu)建各類救助制度和資源“統(tǒng)籌銜接、合理分配、精準(zhǔn)實施、兜底有力”的新型社會救助體系，強化兜底保障能力。

（三）開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動。6月底前，對全省所有養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底檢查，排查各類安全隱患，確保全省養(yǎng)老院整治合格率提升至96%以上。推動建立養(yǎng)老服務(wù)跨部門綜合監(jiān)管機制和失信聯(lián)合懲戒機制，實行養(yǎng)老機構(gòu)直接登記，加強事中事后監(jiān)管。研究制定加強農(nóng)村幸福院管理工作的意見，會同財政部門出臺農(nóng)村幸福院運營補助辦法，推動建立政府扶得起、村里辦得起、老年人用得上、服務(wù)可持續(xù)的農(nóng)村幸福院模式。聯(lián)合有關(guān)部門出臺《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村老年人相對集中居住養(yǎng)老的實施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)新型農(nóng)村幸福院和養(yǎng)老周轉(zhuǎn)房建設(shè)。實施敬老院提升工程，改善敬老院設(shè)施條件，提高管理服務(wù)水平。對分散供養(yǎng)的特困人員，縣級全面簽署格式統(tǒng)一的照料護(hù)理協(xié)議。指導(dǎo)各地全面建立留守老年人巡訪制度和“五幫四查”關(guān)愛服務(wù)清單，年內(nèi)培訓(xùn)養(yǎng)老院管理服務(wù)人員5500人。

（四）開展公墓突出問題專項整治行動。對全省范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建公墓、公益性公墓違規(guī)對外出售、從事營利活動和散埋亂葬等問題開展集中排查治理，加強綜合施策和分類治理，加大巡查力度，聯(lián)合相關(guān)部門依法依規(guī)開展問題調(diào)查處置，采取遷移、深埋、改造及公開聽證等多種方式妥善解決歷史遺留問題，目前已完成問題整改，8月底前各地普遍建立日常監(jiān)管長效機制。提請省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關(guān)于倡導(dǎo)移風(fēng)易俗推動綠色殯葬建設(shè)的指導(dǎo)意見》，8月底前市、縣兩級編制完成轄區(qū)公益性公墓建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)以樹葬公墓林、節(jié)地生態(tài)公益性公墓為主的綠色殯葬設(shè)施建設(shè)，到2020年年底，每個市至少建成一處市級公益性綠色殯葬設(shè)施，每個縣（市、區(qū)）至少建成一處縣級公益性綠色殯葬設(shè)施，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成2—3處鄉(xiāng)級或村級公益性綠色殯葬設(shè)施。督導(dǎo)各地全面落實惠民殯葬政策，16市全部實行轄區(qū)居民四項基本殯葬服務(wù)全免費。加大移風(fēng)易俗宣傳教育力度，實現(xiàn)紅白理事會和村規(guī)民約全覆蓋，大力營造厚養(yǎng)薄葬、文明祭掃、節(jié)地生態(tài)、綠色殯葬新風(fēng)尚。

（五）優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類“四類”社會組織直接登記政策，不需要業(yè)務(wù)主管單位前置審批。深化“放管服”和“一次辦好”改革，落實《關(guān)于優(yōu)化社會組織登記管理服務(wù)工作的十條意見》，優(yōu)化登記流程，精簡申報材料，提高服務(wù)效率，符合條件、材料齊全的，5個工作日內(nèi)辦結(jié)。建立社會組織綜合監(jiān)管機制，開展社會組織“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查，對非法社會組織及時取締勸散，對社會組織違法違規(guī)行為依法查處。加強社會組織信用信息監(jiān)管，對查處的非法社會組織和社會組織違法違規(guī)行為及時向社會公開曝光，按規(guī)定列入社會組織異常名錄或嚴(yán)重失信行為名單，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅、董曉爽]

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