齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月25日訊 今晚7點(diǎn)，《問政山東》欄目進(jìn)行第168期直播，本期節(jié)目主題是“正風(fēng)肅紀(jì)·有力監(jiān)督——護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。
2022年，青島市的紀(jì)先生想在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)一家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，租了房、裝了修，前后投資了幾百萬元。然而，兩年多的時(shí)間過去了，這處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始終沒能營(yíng)業(yè)，中間出了什么問題呢？
4月10號(hào)，記者來到錦慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)南北長(zhǎng)約100米，東西寬約40米。青島政務(wù)網(wǎng)公開信息顯示，錦慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)通過城陽(yáng)區(qū)推薦，并逐一組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，綜合考慮群眾需求、區(qū)域規(guī)劃配置、項(xiàng)目可行性等因素后，納入2022年青島市市辦實(shí)事新建和升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公示名單。
錦慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資方紀(jì)先生告訴記者，當(dāng)時(shí)青島市和城陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)都來現(xiàn)場(chǎng)考察了，說沒問題符合標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行了公示。
記者進(jìn)入錦慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，大廳里已經(jīng)規(guī)劃了海鮮區(qū)、生肉區(qū)、蔬菜水果區(qū)和熟食區(qū)，但是沒有營(yíng)業(yè)，空蕩蕩的。
錦慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作人員說，開業(yè)第一天，市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員過來跟所有商戶說沒辦證，不能營(yíng)業(yè)。
根據(jù)《青島市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦方需要在當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門登記備案之后才能營(yíng)業(yè)。那錦慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為什么沒有完成登記備案呢？
青島市城陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合市場(chǎng)科工作人員表示，綜合執(zhí)法局提出異議，說這個(gè)場(chǎng)地有問題，所以沒批。
紀(jì)先生曾提出疑問，裝修的時(shí)候沒人管，開業(yè)的時(shí)候執(zhí)法局來查說是違章建筑。
那么，這塊場(chǎng)地存在什么問題呢？記者咨詢了青島市城陽(yáng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局，工作人員是這么說的：“那個(gè)地方?jīng)]有手續(xù)，沒有證。你問我能不能辦證、那個(gè)地方能不能經(jīng)營(yíng)，我告訴你，不能。”
2022年8月18日，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在官網(wǎng)發(fā)布公示：因錦慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物性質(zhì)等原因，不宜再將錦慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)納入2022年市辦實(shí)事新建和升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名單。
對(duì)于錦慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的建筑性質(zhì)問題，青島市自然資源和規(guī)劃局城陽(yáng)分局予以了證實(shí)。工作人員告訴記者，在規(guī)劃中，這塊地是行政辦公用地。當(dāng)時(shí)為什么建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)他們也不清楚，沒辦過規(guī)劃手續(xù)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，臨時(shí)手續(xù)也沒有。
土地性質(zhì)是行政辦公用地，也沒有辦理建筑工程規(guī)劃許可證，這處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)最初是怎么建起來又通過申報(bào)的呢？
錦慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的工作人員告訴記者，這個(gè)場(chǎng)地不是他們建的，而是向青島市城陽(yáng)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)發(fā)展中心租賃的，是不是違建，他們也不了解具體情況。
紀(jì)先生表示，地和房子劃撥給城投使用，城投又租給他。合同上面寫得很明白，就是做農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
資料顯示，2019年4月，城陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局把原區(qū)農(nóng)業(yè)局辦公樓的大棚展室，移交給了青島城陽(yáng)市政開發(fā)建設(shè)投資有限公司。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的工作人員告訴記者，這處資產(chǎn)目前是由青島市城陽(yáng)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)發(fā)展中心全資控股的青島北岸控股集團(tuán)有限責(zé)任公司進(jìn)行管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《商品房屋租賃管理辦法》規(guī)定：屬于違法建筑的，房屋不得出租。
明知是違法建筑，青島北岸控股集團(tuán)有限責(zé)任公司為什么還出租做商用呢？北岸控股集團(tuán)有限責(zé)任公司工作人員是這么說的：“那個(gè)資產(chǎn)我們也是轉(zhuǎn)移過來的。我們先出租，然后去辦手續(xù)。這個(gè)建筑以前也沒有證，看看有沒有渠道去補(bǔ)辦。”
一個(gè)沒有相關(guān)手續(xù)的建筑，被出租給了企業(yè)開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，還被列入政府公示的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)名單中。而對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投資的企業(yè)損失慘重。紀(jì)先生表示，評(píng)估光裝修這一塊就花了650萬，還有其他損失。交了70萬的租賃費(fèi)，14萬的押金，當(dāng)天就交了，簽完合同就交了。
“那是他們和城投之間的事，與我們沒關(guān)系。”青島市城陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局市場(chǎng)綜合科工作人員說。
針對(duì)片中反映的情況，青島市委常委、副市長(zhǎng)耿濤在今晚節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)表示：“我覺得，這件事情在整個(gè)鏈條上都是有問題的。違章建筑，是不能夠?qū)ν獬鲎獾摹?span style="text-wrap: wrap;">在營(yíng)商環(huán)境方面，我們的最高境界是無事不擾，有求必應(yīng)。節(jié)目結(jié)束之后，我會(huì)馬上去調(diào)度這項(xiàng)工作，進(jìn)行全鏈條梳理。既然企業(yè)提出訴求，我們就要全力以赴地幫助企業(yè)解決問題。”
閃電新聞?dòng)浾?nbsp;冷風(fēng) 徐珊珊 報(bào)道
