齊魯網·閃電新聞4月6日訊 由中共中央黨校（國家行政學院）和山東省人民政府共同主辦的第十七屆中國電子政務論壇暨數字變革創新峰會，將于4月8日在濟南舉辦。為展現數字政府建設領域最新成果，論壇將配套舉辦主題展覽，分享電子政務典型應用案例。

山東深入貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革優化營商環境決策部署，認真落實省委、省政府工作要求，以優化不動產登記服務為切入口，全力做好服務民生文章，選取臨沂市為試點，探索打造“慧登記、匯全力、惠民生”服務新模式，持續推進不動產登記標準化、規范化、信息化、便利化建設，取得了積極成效。

強化數字賦能 “慧登記”實現服務效能大提升

運用大數據比對、人工智能、智慧無人審批等技術，全面推動不動產登記提速，大幅提升登記服務便利度、滿意度。

業務線上辦理全面升級。優化升級臨沂市不動產登記“一網通辦”平臺功能，企業和群眾辦理業務時自主選擇使用人證比對設備、“愛山東·容沂辦”APP電子簽章等功能，完成身份在線認證、業務線上申請、線上繳稅繳費、辦理進度查詢等操作。截至2022年3月底，網辦率達到80%以上。

無紙化改革深入推進。通過部門數據共享，實現登記申請材料線上獲取，全面替代紙質申請材料。不動產登記業務審核登簿后，即時生成與紙質證書、證明具有同等法律效力的電子證照，申請人登錄“愛山東”移動端即可查看、下載及使用。2021年，臨沂市本級減少打印紙質不動產登記證明7.9萬余份，節省成本30余萬元，減少紙質檔案20余萬宗。

智慧化審批更加便利。利用數據智能比對等技術，研發不動產登記智能申請、智能受理、智能審核、智能登簿等功能，推動不動產登記業務由人工審核向計算機智能審核轉變。預購商品房預告登記、房地一般抵押權首次登記、房地抵押權注銷登記等6類業務已實現“即時辦結、24小時智能審核”。

2020年10月份以來，臨沂市“智能網辦”業務量已達到9.37萬件，占總業務量的比例達到41.9%。

強化協同聯動 “匯全力”實現部門配合更順暢

堅持部門協同配合、重塑業務流程、固化制度措施，不斷增強跨部門、跨地區、跨領域聯動工作合力。試點過程中，省自然資源廳指導臨沂市出臺20余部規范性文件，推動不動產登記與各級住建、稅務、公安、民政、法院等30多個單位深化配合協作。

建立電子檔案管理機制。出臺山東省不動產行業首個《不動產登記資料電子化歸檔技術規范和標準》，創新不動產登記電子檔案制作、歸檔、管理和應用。采用目前相對便捷的“云容災”集成備份服務方式，對現有登記系統數據進行有效備份，實現數據的連續保護、安全保障。

積極推行“互聯網十不動產預告登記”。聯合住建部門，啟用房屋交易電子合同，將《不動產登記申請書》《不動產預告登記約定書》《詢問記錄》等內容納入商品房買賣合同，房地產開發企業和購房人簽訂電子合同時一并簽署，網簽備案后，系統自動觸發預告登記申請，登記系統自動檢索交易系統相關信息，抓取電子合同，實現新建商品房預告登記全覆蓋。

優化繳稅與公共服務。建立線上、線下統一核稅機制，推進不動產登記系統與稅收征管系統無縫銜接，試行自助繳稅、委托幫辦代辦等多維繳稅辦理模式，推行“一次受理、一體審核、并行辦理、智能核稅”。在房屋轉移登記業務辦理時，向相關單位推送轉移登記信息，一并發起過戶申請，實現不動產登記與水電氣暖、有線電視協同過戶全覆蓋。

強化人民至上 “惠民生”實現群眾權益有保障

始終突出人民至上理念，厚植為民服務情懷，最大限度方便企業和群眾辦事，切實解決群眾實際問題。

延伸服務觸角，打通服務群眾“最后一公里”。通過開展試點，臨沂市向法院、金融機構、開發企業、社區街道等單位，延伸各類服務端口390余個，深化服務內容，分流登記窗口現場業務，實現市區銀行全覆蓋、水電氣暖協同過戶全覆蓋、縣域法院全覆蓋，企業和群眾實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦。

精簡辦理流程，壓縮業務時限。建立法治工作室，開展非公證繼承登記省級政務服務“雙全雙百”工程試點，以登記簿記載的權利人、登記原因證明文件、問詢結果、申請人意思表示等為依據辦理相應登記事項，不再主動審查當事人的婚姻狀況。

探索不動產登記“末端引領”，提升服務主動性。聚焦群眾關注的煩心事、操心事，變過去由企業找部門為部門主動找企業上門靠前服務，全力化解不動產登記歷史遺留問題。

熱情服務，擦亮為民便民窗口“金字招牌”。通過整合不動產登記窗口服務資源，增加引導服務人員，多點統一設置引導自助服務窗口，實現服務模式由“面對面”變“肩并肩”，群眾咨詢有人答、辦理業務有人幫、自助設備有人教，切實提高了企業和群眾辦事體驗。