齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月1日訊 3月1日，山東省政府新聞辦召開“堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列發(fā)布會(huì)，介紹“山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、碳排放減量替代和碳普惠相關(guān)政策措施”情況，并回答記者提問。

山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員肖永濤表示，在《替代辦法》實(shí)施過程中，我們發(fā)現(xiàn)部分重大項(xiàng)目碳排放替代指標(biāo)存在缺口，產(chǎn)能跨市整合轉(zhuǎn)移造成項(xiàng)目轉(zhuǎn)出地與轉(zhuǎn)入地碳排放指標(biāo)供需不平衡、難匹配等問題。

為落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的相關(guān)要求，依據(jù)《山東省能耗指標(biāo)收儲(chǔ)使用管理辦法》，山東省出臺(tái)了《山東省“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放指標(biāo)收儲(chǔ)調(diào)劑管理辦法（試行）》，通過碳排放指標(biāo)收儲(chǔ)調(diào)劑，確保國家和省布局重大項(xiàng)目順利落地。《收儲(chǔ)調(diào)劑管理辦法》是落實(shí)要素跟著項(xiàng)目走，支撐重大項(xiàng)目要素保障的重要環(huán)節(jié)，也是助力穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的正向措施。

為保障《收儲(chǔ)調(diào)劑管理辦法》順利落地實(shí)施，近期，山東省生態(tài)環(huán)境廳向各市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放指標(biāo)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放指標(biāo)管理工作進(jìn)行了細(xì)化部署。一方面，要求各市盡快對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合要求的“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放替代源開展全面摸排，準(zhǔn)確核算碳排放指標(biāo)，爭(zhēng)取盡快建立省級(jí)和市級(jí)碳排放指標(biāo)管理臺(tái)賬，為省、市重大項(xiàng)目落地提供碳排放指標(biāo)要素保障。另一方面，為了加強(qiáng)碳排放指標(biāo)的管理，確保碳排放指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、檔案完整規(guī)范、使用合理合規(guī)，山東省生態(tài)環(huán)境廳也對(duì)市級(jí)碳排放指標(biāo)的管理、使用、存檔提出了具體要求。肖永濤表示，下一步，我們將嚴(yán)格落實(shí)《收儲(chǔ)調(diào)劑管理辦法》，推動(dòng)國家和省布局的重大項(xiàng)目落地。

根據(jù)《山東省“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放指標(biāo)收儲(chǔ)調(diào)劑管理辦法（試行）》，山東全省核電發(fā)電增量替代煤電形成的碳排放指標(biāo)，省級(jí)收儲(chǔ)80%，其余20%由項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)的市收儲(chǔ)。產(chǎn)能跨設(shè)區(qū)的市整合或向省外轉(zhuǎn)移形成的碳排放指標(biāo)，省級(jí)收儲(chǔ)60%，其余40%由項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)的市收儲(chǔ)。

山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員肖永濤在發(fā)布會(huì)上提出，省級(jí)收儲(chǔ)的碳排放指標(biāo)使用范圍是國家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以及關(guān)系全省生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。參照能耗指標(biāo)收儲(chǔ)使用管理辦法的審核程序，對(duì)于保障省重點(diǎn)項(xiàng)目碳排放指標(biāo)存在缺口的設(shè)區(qū)的市，按照一事一議原則，由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳提出碳排放指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)。使用省級(jí)統(tǒng)籌碳排放指標(biāo)300萬噸及以下的，省生態(tài)環(huán)境廳委托第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)，對(duì)報(bào)送的碳排放指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性進(jìn)行核實(shí)評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見研究確定后下達(dá)；使用碳排放指標(biāo)300萬噸以上的，由省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)同意后組織實(shí)施。

肖永濤強(qiáng)調(diào)，目前只有新建“兩高”建設(shè)項(xiàng)目才需要進(jìn)行碳排放減量替代，如果不是“兩高”建設(shè)項(xiàng)目不需要進(jìn)行碳排放減量替代。碳排放指標(biāo)收儲(chǔ)的范圍必須是“兩高”行業(yè)，如果不是“兩高”行業(yè)就不能作為替代源，其形成的碳排放指標(biāo)原則不能收儲(chǔ)。在碳排放指標(biāo)的調(diào)劑使用方面，省級(jí)收儲(chǔ)碳排放指標(biāo)采用依申請(qǐng)免費(fèi)使用的方式，后期我們將依據(jù)國家相關(guān)政策適時(shí)引入有償收儲(chǔ)調(diào)劑方式。