齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月3日訊 近日，山東省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。今天下午，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)司家軍，省交通運(yùn)輸廳城市交通處處長(zhǎng)張?jiān)簧瑵?jì)寧市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李運(yùn)恒，濟(jì)南公共交通集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)石軍，山東交通學(xué)院交通與物流工程學(xué)院院長(zhǎng)、教授張萌萌，介紹《指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

發(fā)布會(huì)上，張萌萌介紹，《指導(dǎo)意見(jiàn)》在原《若干意見(jiàn)》基礎(chǔ)上，從發(fā)展目標(biāo)設(shè)定、規(guī)劃編制落實(shí)、財(cái)政政策支持、綠色低碳發(fā)展、服務(wù)品質(zhì)提升、健全政策體系等方面提出了新的要求。

合理設(shè)定新時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。原《若干意見(jiàn)》中，運(yùn)行車(chē)速、公交站點(diǎn)覆蓋率、公交車(chē)進(jìn)場(chǎng)率、新能源車(chē)輛占比等指標(biāo)的設(shè)置已低于現(xiàn)狀水平，對(duì)行業(yè)發(fā)展已不具有指導(dǎo)意義。《指導(dǎo)意見(jiàn)》中，按照分類(lèi)指導(dǎo)原則，對(duì)不同規(guī)模城市的上述指標(biāo)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并補(bǔ)充了滿意度、建制村客車(chē)通達(dá)率等指標(biāo)，指導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

強(qiáng)化城市公共交通的規(guī)劃引領(lǐng)。加強(qiáng)城市公共交通規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃等有效銜接。明確提出將城市公共交通規(guī)劃作為空間類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，納入國(guó)土空間規(guī)劃體系。明確促進(jìn)規(guī)劃落地實(shí)施的政策措施，強(qiáng)調(diào)落實(shí)城市公共交通配套設(shè)施建設(shè)用地保障，鼓勵(lì)社會(huì)資本依法依規(guī)參與城市公共交通場(chǎng)站綜合開(kāi)發(fā)。

調(diào)整財(cái)政支持和補(bǔ)貼政策。根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政政策，提出建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)家“公交都市”建設(shè)。明確城市公共交通實(shí)行成本規(guī)制管理，建立健全可量化的城市公共交通成本核算及績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加大軌道交通和信息化建設(shè)的資金保障力度。明確提出建立市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，保障城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展。

大力推動(dòng)公交綠色智慧發(fā)展。積極踐行雙碳發(fā)展行動(dòng)，明確提出創(chuàng)建12個(gè)全國(guó)綠色出行城市、綠色出行比例達(dá)到70%以上，其他城市綠色出行比例達(dá)到50%的發(fā)展目標(biāo)；明確提出除保留必要應(yīng)急救援車(chē)輛外，新增和更新城市公共汽電車(chē)全部為新能源車(chē)輛，強(qiáng)調(diào)新能源配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)布局，鼓勵(lì)燃料電池車(chē)輛應(yīng)用，推動(dòng)城市公共交通能源消耗和碳排放量逐年下降。明確提出推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、車(chē)路協(xié)同等新技術(shù)與城市公共交通融合發(fā)展，提高城市公共交通智能化發(fā)展水平。

著力提升服務(wù)品質(zhì)。構(gòu)建快干支微分層網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)改善公交可達(dá)性和便捷性。鼓勵(lì)創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展城市公共交通服務(wù)深度和廣度。明確港灣式公交站臺(tái)新改建要求，提升服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)。推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)用，優(yōu)化城市公共交通領(lǐng)域適老化服務(wù)，全面提升運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)水平。

支持公交企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。明確提出逐步深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革，盤(pán)活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與主業(yè)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)。支持公交企業(yè)資本多元化、業(yè)務(wù)拓展市場(chǎng)化，拓展行業(yè)相關(guān)輔業(yè)所得收益用于彌補(bǔ)主業(yè)虧損，改善財(cái)務(wù)狀況，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)公交企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。