齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月22日訊（記者 唐福晨）2017年3月，煙臺(tái)市政府出臺(tái)《煙臺(tái)市共有產(chǎn)權(quán)住房管理試行辦法》（煙政辦發(fā)〔2017〕6號(hào)），當(dāng)年5月1日起試行，有效期至2019年4月30日。該《辦法》試行兩年來，煙臺(tái)在省內(nèi)率先探索共有產(chǎn)權(quán)住房模式，市中心區(qū)先后籌集供應(yīng)房源1566套，面向符合條件的保障家庭銷售510套。根據(jù)省、市安排部署，今年煙臺(tái)市建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)工作已納入全省20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事當(dāng)中，為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，煙臺(tái)市在借鑒上海等國家試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)原《試行辦法》進(jìn)行了逐條梳理，結(jié)合實(shí)際情況，重新制定了《煙臺(tái)市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》，經(jīng)上級(jí)主管部門審閱，并經(jīng)煙臺(tái)市政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過后，已于日前印發(fā)出臺(tái)，自2019年12月1日起正式實(shí)施。

相比原《試行辦法》，新的《煙臺(tái)市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》主要修訂了四個(gè)方面的內(nèi)容：

一、擴(kuò)大政策適用范圍。原《試行辦法》試行期間，適用范圍為煙臺(tái)市中心區(qū)（芝罘區(qū)、萊山區(qū)）。為適應(yīng)國家、省政策導(dǎo)向，推動(dòng)共有產(chǎn)權(quán)住房制度取得更大成效，新《辦法》將適用范圍由擴(kuò)大到煙臺(tái)市區(qū)。其他縣市也可以結(jié)合本地實(shí)際，參照本辦法制定并實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)住房政策。

二、拓寬房源籌集渠道。原《試行辦法》規(guī)定共有產(chǎn)權(quán)住房主要從已建成的保障房中籌集。根據(jù)建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)工作及現(xiàn)實(shí)需要，新《辦法》確定在符合國土空間規(guī)劃的前提下，符合條件的開發(fā)建設(shè)單位可以投資新建共有產(chǎn)權(quán)住房。新建共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)用地采取公開出讓方式供應(yīng)，實(shí)行優(yōu)先保障，在取得土地使用權(quán)后，禁止改變建設(shè)用途或變相進(jìn)行商品房開發(fā)。同時(shí)，共有產(chǎn)權(quán)住房還可繼續(xù)從已建成的保障房中籌集。

三、完善產(chǎn)權(quán)份額比例。原《試行辦法》規(guī)定，共有產(chǎn)權(quán)住房配售價(jià)格以同地段、同類型普通商品房?jī)r(jià)格為基準(zhǔn)下浮10%核定，向符合條件的承購人出售產(chǎn)權(quán)份額為70%的單一比例，剩余30%產(chǎn)權(quán)由出售人持有。根據(jù)試行情況和保障家庭支付能力以及實(shí)際反映，新《辦法》將出售產(chǎn)權(quán)份額比例調(diào)整為60%、70%、80%三個(gè)檔次，由承購人根據(jù)自身支付能力自行選擇，增強(qiáng)了靈活性，更加適應(yīng)保障家庭需要。

四、進(jìn)一步嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)增購制度。原《試行辦法》對(duì)共有產(chǎn)權(quán)住房的產(chǎn)權(quán)增購管理較為寬松，規(guī)定承購人在購買2年后即可增購取得全部產(chǎn)權(quán)，并可將住房上市交易。為更好體現(xiàn)“房住不炒”的原則，根據(jù)上級(jí)主管部門意見并參照上海等城市做法，新《辦法》將產(chǎn)權(quán)增購限制期延長(zhǎng)到5年，確定承購人自繳納契稅完稅之日起5年內(nèi)，不得增購產(chǎn)權(quán)份額；購買其他住房的，其產(chǎn)權(quán)份額由出售人原價(jià)回購。共有滿5年，承購人可以申請(qǐng)?jiān)鲑彯a(chǎn)權(quán)，增購價(jià)格原則上按屆時(shí)計(jì)稅評(píng)估價(jià)格計(jì)算，計(jì)稅評(píng)估價(jià)格低于原配售價(jià)格的，按原配售價(jià)格計(jì)算；承購人購買其他住房的，應(yīng)當(dāng)先增購取得共有產(chǎn)權(quán)住房的全部產(chǎn)權(quán)。

為確保新舊政策銜接到位，新《辦法》施行前已出售共有產(chǎn)權(quán)住房的管理，仍按原規(guī)定執(zhí)行。除此之外，均按本辦法執(zhí)行。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅、唐福晨]

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