來源:齊魯網
2019-01-05 22:59:01
齊魯網1月5日訊 去年全國兩會,習近平總書記在參加山東代表團審議時,要求山東充分發揮農業大省優勢,打造鄉村振興的齊魯樣板。牢記總書記的囑托,山東以改革為牽引,激活鄉村發展活力,在鄉村振興的偉大歷史進程中先行一步。
前不久,在沂南縣朱家林田園綜合體,遠在萬里之外的法國百年企業安德魯集團主動找上門,投資5000萬美元建設果醬、果泥高端產品深加工廠。
法國安德魯集團執行總裁哈普介紹:“我們在山東,找到了一個跟我們法國南部的比亞斯小鎮一樣漂亮的地方,我們要把這里打造成超過總部規模的現代化加工廠。”
田園綜合體是農業“新六產”發展的新載體、新平臺,為了推動鄉村產業振興,2018年,山東出臺農業“新六產”發展規劃,推動農業與文化旅游、健康養生等產業功能互補和深度融合,引導農村二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等片區集中,吸引農民全程參與農業“新六產”發展,形成風險共擔、互惠互贏的利益共同體。像朱家林田園綜合體,就成為全省唯一的國家級試點,獲得了各級財政2億多元的資金扶持。
山東省農業農村專家顧問團副團長、山東社會科學院院長張述存說:“農業“新六產”是農業產業化的“升級版”,通過進一步的聚集資本人才科技等等這些要素,實現要素的跨界配置、滲透融合,讓農民在全產業鏈的增值當中分享到更多的收益?!薄?/p>
目前,山東有8.3萬多個村莊,集體經營性資產總額超過3500億元,規模居全國第三位。在實施鄉村振興戰略過程中,保障農民的這些財產權益,必須建立更加完善的集體產權制度。昌樂縣庵上湖村,是山東最早一批完成國家級集體資產股份權能改革試點的村莊,由于產權明晰,村里吸引一家上市企業,投資500萬成立農業科技公司,重點發展銷售、物流。昌樂縣五圖街道庵上湖村村黨支部書記趙繼斌說:“我們從改之前,村集體收入五萬左右,我們兩年的時間達到了村集體收入81萬?!?br/>
2018年,全國確定三個整省試點集體產權制度改革的省份,山東位列其中。資源變資產,資金變股金,農民變股民。截至2018年9月,山東已經有79126個村完成了農村集體資產清產核資,清查資產3618億元,半數以上的村莊完成了集體資產折股量化。量化資產總額1294億元,累計股金分紅17.71億元。
清華大學中國農村發展研究院學術委員張紅宇說:“鄉村振興五句話二十個字,跟農村產權改革,經營性資產的改革是密切相關的,只有把農村產權制度改革搞好了,只有把農村改革搞好了,我們才能夠實現鄉村振興基礎的,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為大家向往的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園?!?/p>
要實現鄉村振興,還需要大量的資金投入。2018年6月,山東出臺意見,從省級層面,將分散在30多個省直部門的約400億涉農資金整合,統一納入鄉村振興資金池。除了一部分用于省委、省政府確定的鄉村振興重大任務和重大工程項目,大部分資金使用的主動權,直接交給了市縣。
農業農村部黨組副書記副部長韓俊說:“這個經驗為全國提供了可以借鑒的經驗,我們也鼓勵全國各地按照中央的統一部署,從各自的實際出發,堅持目標導向和問題導向,有什么突出問題大膽地去解決。”
不僅如此,山東還在全國率先出臺鄉村振興戰略規劃,從全省選擇10個縣、100個鄉鎮、1000個村開展鄉村振興“十百千”工程,為打造鄉村振興齊魯樣板列出了時間表、路線圖、任務書。
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