齊魯網7月17日訊 為深入推進全省美麗村居建設，打造具有山東特色的現代版“富春山居圖”，近日，山東省政府辦公廳印發《山東省美麗村居建設“四一三”行動推進方案》（以下簡稱方案），《方案》指出，要集中打造膠東、魯中、魯西南、魯西北4大風貌區，布局建設膠東海濱、沂蒙山區、黃河沿岸、大運河沿線、青蘭—京滬高速沿線、日蘭高速沿線、京滬高鐵-京臺高速沿線、濱萊-京滬高速沿線、榮烏-長深高速沿線、青銀-榮濰-沈海高速沿線等10條風貌帶，培育300個地域文化鮮明、建筑風格多樣、田園風光優美的美麗村居建設省級試點，著力彰顯“魯派民居”新范式。到2020年，打造300個省級試點，建成一批地域文化鮮明、建筑風格多樣、田園風光優美的美麗村居，形成可借鑒、可復制、可推廣、多樣化的經驗模式；膠東、魯中、魯西南、魯西北4大風貌區和10條風貌帶初步形成。到2025年，全省村莊空間布局更加合理、人居環境更加優美、村居特色更加鮮明、建設管理更加精細，形成多片立足鄉土社會、體現現代文明、宜居宜業宜游的“魯派民居”建筑群落，具有山東特色的現代版“富春山居圖”基本繪就。

提高村居規劃設計水平

《方案》指出，推進村莊規劃全覆蓋，按照不同地域特色、自然條件和歷史文化保護要求等，高起點、高標準編制或修編村莊規劃。村莊規劃要立足鄉村發展水平，明確村莊定位、主導產業、人口規模與風貌特色，提出近遠期發展目標和風貌管控要求，對村居、街道、供電、給排水、垃圾收集、污水處理和衛生室、幼兒園、公共活動場所等作出具體安排。

開展村居建筑設計

預留光纖寬帶、智能家居等終端接口

強化村莊設計指引，美麗村居建設試點村和有條件的村莊要開展村莊設計，統籌考慮基礎設施布局、公共空間節點、建筑布點、環境整治和景觀風貌，明確建筑體量、高度、造型、色彩等控制性內容，塑造富有地域特色的村莊風貌。村莊設計由鄉鎮政府（街道辦事處）組織開展，征求縣級住房城鄉建設部門意見。按照“堅固、實用、綠色、美觀”的要求，全面開展村居建筑設計，優化村莊院落、住宅組團等布局，合理配置建筑的居住、接待和儲物等功能空間，預留光纖寬帶、智能家居等終端接口。開展“泰山獎·美麗村居建筑設計大賽”，每年推出一批優秀設計成果。縣級以上住房城鄉建設部門要編制農村住宅推薦設計通用圖集，鄉鎮政府（街道辦事處）提供技術指導和服務。

實行“最多跑一次”改革

建立健全村居建筑審批聯合會審制度

嚴格規劃審批管理。強化鄉村建設規劃許可管理，推行村居項目“帶圖審批”制度，建設單位或個人在申領鄉村建設規劃許可證時，應當提交設計方案或選用農村住宅推薦設計圖集。鄉村規劃建設監督管理辦公室要對建筑面積、層數、高度等進行把關，確保建筑設計方案落地。鄉鎮政府（街道辦事處）要指導轄區內村莊，通過制定完善“村規民約”，推動村莊設計和建筑設計圖集實施推廣。實行“最多跑一次”改革，建立健全村居建筑審批聯合會審制度，提高審批效率。

資料圖

以省級試點村為核心

集中打造10條風貌帶

明確試點范圍，以儒家文化、紅色文化等人文底蘊深厚，膠東沿海、泰沂山脈等自然特色鮮明，公路鐵路、沿河濱水等交通水系沿線村莊為重點，分批開展美麗村居建設省級試點。以省級試點村為核心，連片建設美麗村居示范片區，集中打造10條風貌帶，形成靚麗的美麗村居風景線。按照“一臺一韻”要求，依據黃河灘區遷建村臺建設時序，分年度將28個村臺全部納入省級試點，塑造富有魯西南風格的民居風貌。省級試點村實行自愿申報，按程序報經省美麗村居建設工作協調小組審定后公布。

到2020將打造300個美麗村居試點

2018年，在全省選擇50個村莊（臺）作為先行試點，探索建立美麗村居建設工作機制、技術標準和支持政策。2019-2020年，分別選擇100個、150個村莊（臺）開展省級試點。各市、各縣（市、區）要結合實際開展試點，放大試點示范效應。2020-2025年，推廣試點經驗，形成多片“魯派民居”建筑群落。

堅持“政府主導、村民主體、市場參與”的原則，采用“綜合營建”模式聯動推進。各級政府要加強引導和服務，在政策支持、規劃編制、設施配套、要素保障、產業培育、環境保護等方面更好地發揮作用。大力引入市場機制，充分發揮實力強、信譽好的企業在資源、資金、技術等方面的優勢，通過整村改建、片區提升等方式，積極參與美麗村居建設試點工作。

[責任編輯：楊凡、楊婷婷、高亞南]

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