齊魯網(wǎng)濟(jì)南4月25日訊 為了落實(shí)道路交通安全責(zé)任制，預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，2018年3月山東省公布的《山東省實(shí)施道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，將于5月1日起施行。

《規(guī)定》指出，本省行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全工作，實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的道路交通安全責(zé)任制。各級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施道路交通安全責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域道路交通安全的第一責(zé)任人，對(duì)道路交通安全工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管道路交通安全的負(fù)責(zé)人對(duì)道路交通安全工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的道路交通安全工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。擁有或者使用機(jī)動(dòng)車輛的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等（以下統(tǒng)稱車輛所屬單位）應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章，落實(shí)道路交通安全主體責(zé)任。

縣級(jí)以上人民政府要將道路交通安全納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)《規(guī)定》，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)將道路交通安全納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)考核；將道路交通安全專項(xiàng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)，組織公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)對(duì)道路沿線建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)；建立以政府投入為主的農(nóng)村公路籌融資機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通協(xié)調(diào)發(fā)展；應(yīng)建立健全道路交通安全工作考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用；按照規(guī)定對(duì)落實(shí)道路交通安全責(zé)任制成績(jī)突出的部門(mén)、單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)；縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)蓉?fù)有道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)建立道路交通安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期分析道路交通安全形勢(shì)，研究道路交通安全工作中的重大問(wèn)題，督促下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)道路交通安全責(zé)任制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)道路交通安全監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu)和人員，協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)組織開(kāi)展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講、勸導(dǎo)活動(dòng)，配合有關(guān)部門(mén)排查無(wú)牌、無(wú)證、脫檢漏檢車輛，發(fā)現(xiàn)上道路行駛的報(bào)廢車輛及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)將道路交通文明列入鄉(xiāng)規(guī)民約，宣傳普及道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和基本知識(shí)，依法整治占用道路經(jīng)營(yíng)、曬糧以及機(jī)動(dòng)車違法載人等行為。

將校車安全工作情況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容

《規(guī)定》明確細(xì)化了部門(mén)職責(zé)，縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)施機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)、登記和駕駛?cè)?a target="_blank">考試、發(fā)證、審驗(yàn)等工作；依法查處道路交通違法行為，維護(hù)道路交通秩序，會(huì)同有關(guān)部門(mén)排查道路交通安全隱患；處理道路交通事故，分析道路交通事故成因和特點(diǎn)，提出預(yù)防道路交通事故的意見(jiàn)和建議并通報(bào)有關(guān)部門(mén)或者單位；會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)加強(qiáng)道路監(jiān)控等交通安全信息系統(tǒng)建設(shè)，提高道路交通安全管控能力；會(huì)同教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)说谋O(jiān)管，建立大中型客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、重型中型載貨汽車、工程運(yùn)輸車輛、渣土車、校車等車輛駕駛?cè)藝?yán)重交通違法信息、道路交通責(zé)任事故信息、客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息共享機(jī)制；

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入和車輛生產(chǎn)管理制度；加強(qiáng)公告內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)管理，組織開(kāi)展生產(chǎn)一致性監(jiān)督，對(duì)違反準(zhǔn)入管理規(guī)定的企業(yè)督促整改。

縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展道路交通安全教育，增強(qiáng)學(xué)生道路交通安全意識(shí)和道路交通意外傷害防范能力，督促學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定；依法加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)督管理，將校車安全工作情況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容；指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任。

“有車單位”注意了！交通違法、事故多發(fā)的駕駛?cè)隧氄{(diào)整崗位

車輛所屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全道路交通安全制度，教育職工自覺(jué)遵守道路交通安全法律法規(guī)，及時(shí)檢查和整改所屬車輛安全隱患，保證車輛上道路行駛時(shí)安全技術(shù)條件良好，落實(shí)道路交通安全責(zé)任制。車輛所屬單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的道路交通安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)組織貫徹執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章；建立并組織實(shí)施本單位的道路交通安全制度和操作規(guī)程；統(tǒng)籌安排道路交通安全工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)；對(duì)本單位所屬的公路營(yíng)運(yùn)載客汽車、旅游客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、半掛牽引車、重型載貨汽車、校車，組織安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并保持正常運(yùn)行；對(duì)本單位道路交通安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行督促整改；對(duì)交通違法、事故多發(fā)的駕駛?cè)擞枰哉{(diào)整崗位。

提供校車服務(wù)的企業(yè)和單位要建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的運(yùn)輸企業(yè)以及提供校車服務(wù)的企業(yè)和單位等道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)诉\(yùn)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車輛，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

以承包、租賃或者委托等方式經(jīng)營(yíng)管理機(jī)動(dòng)車輛的，應(yīng)當(dāng)在合同中明確規(guī)定各方的道路交通安全責(zé)任。承包、承租或者受委托單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)履行道路交通安全職責(zé)。嚴(yán)禁客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)。

發(fā)生死亡10人以上交通事故將約談市政府

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)與本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府簽訂道路交通安全責(zé)任書(shū)，定期向上一級(jí)人民政府報(bào)告履行道路交通安全工作職責(zé)的情況。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告履行道路交通安全工作職責(zé)的情況。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全隱患掛牌督辦整治機(jī)制，由相關(guān)部門(mén)按照重大安全隱患、較大安全隱患、一般安全隱患三個(gè)等級(jí)，分別提請(qǐng)省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府督辦整治。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全責(zé)任約談機(jī)制，本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故，或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡5人以上道路交通事故的，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)向省人民政府作出檢查，并接受約談。本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上道路交通事故的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府作出檢查，并接受約談。

車輛所屬單位6個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起死亡3人以上道路交通事故，并且單位或者車輛駕駛?cè)藢?duì)事故承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，車輛所屬單位所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)后，對(duì)車輛所屬單位作出責(zé)令限期消除安全隱患的決定，并禁止未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車上道路行駛，同時(shí)通報(bào)道路交通事故發(fā)生地以及車輛所屬單位所在地的有關(guān)行政管理部門(mén)。

閃電新聞?dòng)浾?高亞南 濟(jì)南報(bào)道

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、高亞南]

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