來源:齊魯網(wǎng)
2018-04-04 20:58:04
齊魯網(wǎng)4月4日訊 為了推進和保障行政公益訴訟工作穩(wěn)妥有序開展,近日,日照市嵐山區(qū)檢察院與區(qū)監(jiān)察委建立和完善了公益訴訟工作協(xié)作配合機制,會簽了《關(guān)于在履行行政公益訴訟職能促進依法行政中加強協(xié)作配合的若干意見》,為公益訴訟工作提供了制度保障。據(jù)了解,這是全省首份檢察院與監(jiān)察委會簽訂的公益訴訟工作文件。
那它都規(guī)定了哪些內(nèi)容呢?
首先它明確了行政公益訴訟的具體內(nèi)容。
“本意見所稱的行政公益訴訟,是指人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害或者有侵害可能時,發(fā)揮民事行政檢察職能,依法運用檢察建議、提起公益訴訟等措施督促其糾正的法律監(jiān)督活動。”
這份《意見》還從三個方面規(guī)定了區(qū)人民檢察院與區(qū)監(jiān)察委之間關(guān)于公益訴訟的協(xié)作內(nèi)容。
1.建立協(xié)作機制
區(qū)人民檢察院、區(qū)監(jiān)察委員會建立協(xié)作機制,通過案件線索移送反饋、強化經(jīng)常性工作聯(lián)系、聯(lián)合監(jiān)督檢查、信息資源共享、聯(lián)席會議制度等方式,全面整合監(jiān)督資源,加強在行政公益訴訟領(lǐng)域的工作溝通交流,共同研究和解決行政公益訴訟工作中遇到的困難和問題,切實增強訴前檢察建議的剛性監(jiān)督,提升行政公益訴訟的整體監(jiān)督效果。
2.建立移送機制
出現(xiàn)以下三種情況,區(qū)檢察院應(yīng)當(dāng)及時移送區(qū)監(jiān)察委員會處理:
行政機關(guān)工作人員對檢察機關(guān)的調(diào)查收集證據(jù)材料及采取證據(jù)保全措施等工作無正當(dāng)理由遲延落實、反饋或者拒絕的;
被提起行政公益訴訟的行政機關(guān)無正當(dāng)理由拒絕答辯舉證、出庭應(yīng)訴或者拒不履行法院判決的;
經(jīng)催辦仍拒不回復(fù)和采納檢察建議,同時,不及時采取措施將出現(xiàn)國家利益、社會公共利益或者人民群眾合法權(quán)益損害繼續(xù)擴大或者其他案情復(fù)雜、有重大社會影響等緊急情形的。
3.建立工作聯(lián)絡(luò)
區(qū)監(jiān)察委員會、區(qū)人民檢察院在行政公益訴訟中, 對重大、復(fù)雜、敏感或社會反應(yīng)強烈的行政公益訴訟案件,根據(jù)工作需要,可互派或互邀人員進行會商、研討,共同推進行政公益訴訟工作深入開展。
通過此項工作,可以更好地督促糾正公益訴訟中的不作為和亂作為,使行政公益訴訟工作更好地發(fā)揮保護公益和保障民生的重要作用。
閃電新聞記者 韓苗苗
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