近日，國(guó)務(wù)院分別批復(fù)同意設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批國(guó)家公園。10月21日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹首批國(guó)家公園建設(shè)發(fā)展情況。記者注意到，國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)唐小平在發(fā)布會(huì)上透露，下一步重點(diǎn)在青藏高原、黃河流域、長(zhǎng)江流域生態(tài)功能的重要區(qū)域，還有廣闊的海域，創(chuàng)建國(guó)家公園。比如像黃河口、秦嶺、若爾蓋、南嶺、遼河等這些區(qū)域，將按照成熟一個(gè)設(shè)立一個(gè)的原則，推動(dòng)后續(xù)的正式設(shè)立工作。

唐小平在發(fā)布會(huì)上表示，本著儲(chǔ)備一批、創(chuàng)建一批、設(shè)立一批的思路，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)開(kāi)放的國(guó)家公園儲(chǔ)備機(jī)制，引導(dǎo)全國(guó)各地推動(dòng)國(guó)家公園的創(chuàng)建。“綜合考慮我們國(guó)家的生態(tài)安全需要，公眾的關(guān)注度和地方的積極性等因素，下一步重點(diǎn)在青藏高原、黃河流域、長(zhǎng)江流域生態(tài)功能的重要區(qū)域，還有廣闊的海域，創(chuàng)建國(guó)家公園。比如像黃河口、秦嶺、若爾蓋、南嶺、遼河等這些區(qū)域，我們將按照成熟一個(gè)設(shè)立一個(gè)的原則，推動(dòng)后續(xù)的正式設(shè)立工作。”

黃河口，即黃河注入渤海的河口地帶，位于渤海灣與萊洲灣交匯處。因黃河從這里入海，形成海河交匯的奇觀而聞名，被人熟知。黃河口擁有我國(guó)乃至全球暖溫帶保存最完整、最典型、最年輕的濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)，是黃河流域生態(tài)健康的“晴雨表”。一直以來(lái)，黃河口的發(fā)展一直備受關(guān)注。加強(qiáng)黃河河口濕地生態(tài)系統(tǒng)和濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),對(duì)維護(hù)黃河流域和黃渤海區(qū)域生態(tài)安全具有重要的作用。

記者注意到，今年9月26日，山東省自然資源廳就《黃河口國(guó)家公園總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《規(guī)劃》提出，黃河口國(guó)家公園總面積為352291.34公頃，以山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、山東黃河三角洲國(guó)家地質(zhì)公園、山東黃河口國(guó)家森林公園等現(xiàn)有8個(gè)自然保護(hù)地為主體，同時(shí)納入黃河口區(qū)域海洋生物的重要產(chǎn)卵場(chǎng)和孵育場(chǎng)等生態(tài)價(jià)值較高的區(qū)域，確保黃河口區(qū)域“河-陸-灘-海”生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性得到有效保護(hù)。

根據(jù)《規(guī)劃》，黃河口國(guó)家公園分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)。核心保護(hù)區(qū)面積為184103公頃，全部為國(guó)家所有，其中新生濕地、近海濕地生態(tài)系統(tǒng)等全部劃入核心保護(hù)區(qū)。而國(guó)家公園內(nèi)的耕地、零散分布的居民點(diǎn)、宣教科普基地、游憩設(shè)施等劃入一般控制區(qū)內(nèi)，總面積168188公頃。

其中，核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，以嚴(yán)格的封育保護(hù)和自然恢復(fù)為重點(diǎn)，適度開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目。如實(shí)施生物資源保育，建立野大豆、天然柳林、檉柳林保護(hù)基地;開(kāi)展珍稀瀕危鳥(niǎo)類(lèi)救護(hù)、棲息地保護(hù)恢復(fù)、環(huán)志和衛(wèi)星跟蹤，打造中國(guó)東方白鸛和黑嘴鷗保護(hù)示范基地等。

同時(shí)，一般控制區(qū)生態(tài)修復(fù)區(qū)域及生態(tài)敏感區(qū)域原則上也不允許訪客進(jìn)入，有科考、修復(fù)工程等特殊需求，經(jīng)國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)審批同意后，且在專(zhuān)業(yè)向?qū)ьI(lǐng)下，訪客方可進(jìn)入;一般控制區(qū)生產(chǎn)生活區(qū)域及生態(tài)游憩區(qū)域原則上允許訪客進(jìn)入，采取預(yù)約機(jī)制，適當(dāng)開(kāi)展游憩體驗(yàn)。

《規(guī)劃》提出，根據(jù)國(guó)家公園空間資源分布，打造“一條黃河故道游憩體驗(yàn)帶、兩個(gè)生態(tài)發(fā)展核、四大自然體驗(yàn)區(qū)、四處國(guó)家公園入口社區(qū)、六個(gè)游憩體驗(yàn)區(qū)域”，構(gòu)建游憩體驗(yàn)點(diǎn)、體驗(yàn)線(xiàn)路、體驗(yàn)區(qū)、體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)模式。

為實(shí)現(xiàn)黃河口國(guó)家公園游憩體驗(yàn)可持續(xù)發(fā)展，公園生態(tài)游憩最大日訪客容量估算為28682人次，擬實(shí)行訪客限額、到訪預(yù)約、非常規(guī)到訪資格審核制度。實(shí)行門(mén)票預(yù)約制和門(mén)票浮動(dòng)制，隨時(shí)發(fā)布預(yù)告，有效調(diào)節(jié)和控制訪客量。

《規(guī)劃》提出，到2035年，將黃河口國(guó)家公園打造成世界陸海統(tǒng)籌型自然保護(hù)的典范、中國(guó)生態(tài)文明成果展示區(qū)和黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，成為具有國(guó)際水準(zhǔn)的國(guó)家公園。

[責(zé)任編輯：王懷森]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線(xiàn)》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線(xiàn)0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線(xiàn)索。齊魯網(wǎng)廣告熱線(xiàn)0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。