齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月20日訊 2021年力爭民營經(jīng)濟吸納新增就業(yè)占比達到80％以上；民間投資力爭增長15％左右；國家級高新技術(shù)企業(yè)總量突破4600家；力爭民營經(jīng)濟稅收占比達到60％；新登記民營企業(yè)10萬戶，爭取12萬戶……近日，閃電新聞記者從青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局獲悉，青島市《壯大民營經(jīng)濟攻勢作戰(zhàn)方案3.0版》正式印發(fā)。“3.0版”不但列出了以上攻堅任務(wù)清單，還明確了時間表、路線圖、責任人。
一直以來，民營經(jīng)濟與社會民生緊密相連。如何讓民營企業(yè)煥發(fā)活力，青島市通過三年多的嘗試和探索，不但破解了民營經(jīng)濟發(fā)展難題，而且跑出了“加速度”。
首開“作戰(zhàn)”先河 青島“實招”“硬招”調(diào)動民營經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/strong>
為推動民營經(jīng)濟更好、更快發(fā)展，青島市于2019年制定了《青島市壯大民營經(jīng)濟攻勢作戰(zhàn)方案（2019—2022年）》，也就是“1.0版本”。“方案”針對影響青島市民營經(jīng)濟發(fā)展的重點、難點問題，重點展開提振信心、提質(zhì)增量、破解發(fā)展難題、搭建服務(wù)平臺四場攻堅戰(zhàn)，拿下“壯大民營經(jīng)濟攻勢”山頭，形成民營經(jīng)濟發(fā)展的“群狼之勢”和“萬馬奔騰”局面，顯著提升民營經(jīng)濟在GDP、稅收、就業(yè)、投資等方面的占比和貢獻度——把壯大民營經(jīng)濟作為15個攻勢之一，以作戰(zhàn)的形式推動民營經(jīng)濟換道超車，這在全國尚屬首次。
為實現(xiàn)到2022年全市民營企業(yè)總量突破83萬戶、民間固定資產(chǎn)投資占比達到60%、民營經(jīng)濟新增吸納就業(yè)占比達到80%等一系列攻堅任務(wù)，青島市結(jié)合四大攻堅戰(zhàn)任務(wù)要求，通過一系列“實招”“硬招”，全方位調(diào)動起民營經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿ΓΥ蛟熳顑?yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
全面清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定、做法。圍繞審批提速增效，推動企業(yè)注冊登記、注銷和銀行開戶、稅務(wù)發(fā)票領(lǐng)取、公章刻制、投資項目審批等業(yè)務(wù)更加便利化；實施“十百千萬”行動計劃、市場主體“升級”行動計劃、“內(nèi)招外拓”行動計劃、企業(yè)扎根”行動計劃；每年編制發(fā)放精簡易懂的《政策一本通》，在涉企政策起草、制定、推進、評估、完善、落實的全鏈條中，對不擔當、不作為、不誠信的公職人員，嚴肅追究責任。
來自青島市人力資源和社會保障局的數(shù)據(jù)顯示，2019年，青島市新登記民營經(jīng)濟市場主體315366戶，占全市新登記市場主體總量的99.16%；全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)75.1萬人。其中，民營經(jīng)濟吸納就業(yè)60.96萬人，同比增長4.09%，占全市新增就業(yè)總量的81.81%，達到歷年新高。
打出抗疫“組合拳” 讓民營企業(yè)成為“攻勢”主角
2020年年初，新冠肺炎疫情集中暴發(fā)后，青島市統(tǒng)籌做好疫情防控工作，及時出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展若干政策措施》，積極推動受疫情影響較大的民營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。
為將“措施”落到實處，青島市建立起總規(guī)模30億元的防疫物資生產(chǎn)專項應(yīng)急貸款和中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸款；搭建起“青島好房東”平臺，引導(dǎo)各類載體為中小企業(yè)減免房租。截至2020年3月25日，青島市2203家“專精特新”中小企業(yè)全部復(fù)工，復(fù)工率100%，員工返崗率98.27%，全市營業(yè)收入1500—2000萬元的規(guī)模以下重點工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)944戶，復(fù)工率98.74%，員工返崗率96.71%……青島市民營經(jīng)濟在疫情沖擊下逐漸煥發(fā)生機和活力。
隨著疫情防控漸趨常態(tài)化，2020年4月22日，青島市壯大民營經(jīng)濟攻勢推進情況質(zhì)詢會舉行。長達3個小時的質(zhì)詢會議上，新出爐的《壯大民營經(jīng)濟攻勢作戰(zhàn)方案2.0版》，梳理確定了重點攻堅任務(wù)90項。針對疫情對企業(yè)供應(yīng)鏈、用工、物流等造成的沖擊，“2.0版本”打出抗疫“組合拳”，進一步提振青島民營企業(yè)家信心，讓企業(yè)在市場大潮中當主角。
針對中小企業(yè)受疫情沖擊訂單減少等困難，青島市加快推動實施中小企業(yè)賦能專項行動。在29項新增實施的攻堅任務(wù)中，探索依托海爾卡奧斯COSMOPlat等七大互聯(lián)網(wǎng)平臺開展的“我為企業(yè)找訂單”活動引發(fā)廣泛關(guān)注。
3.4億海內(nèi)外用戶、390多萬家生態(tài)資源……作為中國最早一批探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，海爾卡奧斯這個全球最大的大規(guī)模定制解決方案平臺，讓更多的行業(yè)、更多的企業(yè)抓住數(shù)字化重生的機會，共享工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)紅利。
青島隆菲醫(yī)療器械有限公司的快速落地投產(chǎn)，正是“卡奧斯速度”的一個縮影。2020年6月10日，由卡奧斯賦能的上合國際醫(yī)療健康共同體引領(lǐng)項目——青島隆菲醫(yī)療器械有限公司正式投產(chǎn)。從簽約到投產(chǎn)僅僅用時一個月，隆菲醫(yī)療不僅依托卡奧斯高效精準地完成了價值2.5億元的核心生產(chǎn)線、設(shè)備、原材料等生產(chǎn)資源的調(diào)配，還通過智慧化、定制化的解決方案，迅速匹配承接到了價值3000萬元的訂單。
圖/青島環(huán)球制衣在卡奧斯幫助下升級的自動吊掛生產(chǎn)線。
克服疫情帶來的“危”，抓住疫情催生的“機”，2020年，青島市乘勢而上，營造出尊重民營企業(yè)家、尊重民營企業(yè)的濃厚氛圍，著力推動民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造、轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展。
在山東省公示的“2020年山東民營企業(yè)100強榜單”中，青島共有12家民營企業(yè)上榜，上榜數(shù)量同比增加50%，12家企業(yè)營業(yè)收入總額達到2843.24億元。
同樣是在2020年，青島共有10家企業(yè)進入全球獨角獸企業(yè)500強榜單，同比增加4家。青島全球“獨角獸”企業(yè)500強數(shù)量位列中國北方城市第二位，在全國城市的排名上升至第五位，總估值為197.87億美元。
這一組組數(shù)據(jù)背后，體現(xiàn)的是青島民營經(jīng)濟發(fā)展的蓬勃生機和強勁態(tài)勢。
連續(xù)三年推出“作戰(zhàn)方案” 青島“民企攻勢”再提速
確定攻堅任務(wù)70項，制定攻堅任務(wù)清單，并明確了時間表、路線圖、責任人。日前，青島市《壯大民營經(jīng)濟攻勢作戰(zhàn)方案3.0版》正式印發(fā)。這是青島連續(xù)第三年推出并不斷升級“作戰(zhàn)方案”，由此不難看出青島探索突破民營經(jīng)濟發(fā)展瓶頸、引領(lǐng)民營經(jīng)濟實現(xiàn)騰飛的決心。而搭建民營經(jīng)濟服務(wù)平臺，是青島以平臺整合資源、精準對接、高效服務(wù)的重要路徑。
圖/2019年以來，青島已先后舉辦了7場民營經(jīng)濟創(chuàng)意會。
針對民營經(jīng)濟開拓市場、尋找機會的需求，青島提出“雙灣計劃”，搭建平臺深化合作。青島市《壯大民營經(jīng)濟攻勢作戰(zhàn)方案3.0版》提出，將探索建立“長三角協(xié)同創(chuàng)新中心”，全方位對接上海的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才、資本等資源，打造企業(yè)交流互通生態(tài)圈。
伴隨著“一帶一路”、RCEP等國家戰(zhàn)略的疊加，青島民營經(jīng)濟有了更多“走出去”、參與全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的機遇。對此，“3.0作戰(zhàn)方案”還將重點做好發(fā)揮“一帶一路”(青島)中小企業(yè)合作區(qū)作用、深化與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國經(jīng)貿(mào)合作等工作，借助對外合作平臺的打造為民營經(jīng)濟的發(fā)展開辟新渠道。
企業(yè)主體，政府賦能，經(jīng)過三年多的躬身耕耘，青島不斷為民營經(jīng)濟“搭臺唱戲”，更多民營企業(yè)和企業(yè)家成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主角和名角。隨著《壯大民營經(jīng)濟攻勢作戰(zhàn)方案3.0版》的發(fā)布，青島正期待更多“合伙人”前來，為火熱的“民企攻勢”添柴加薪。
