齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月24日訊 今天上午,山東省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議第一次全體會(huì)議舉行,在通過(guò)常委會(huì)會(huì)議議程后,山東省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、山東省大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)馬越男作關(guān)于全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的報(bào)告。
報(bào)告指出,山東以“一次辦好”為目標(biāo),創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,全面減權(quán)放權(quán)授權(quán),大力推行“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“一鏈辦理”,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,為企業(yè)群眾辦事提供便捷高效的精準(zhǔn)服務(wù)。
大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
以全面“減權(quán)放權(quán)授權(quán)”為目標(biāo),大幅壓減行政權(quán)力事項(xiàng),今年向濟(jì)青煙3市、其他13市、青島西海岸新區(qū)和34個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)分別下放省級(jí)行政權(quán)力361項(xiàng)、61項(xiàng)、240項(xiàng)、103項(xiàng)。通過(guò)直接下放、服務(wù)窗口前移、下放實(shí)質(zhì)性審核權(quán)等方式,將市級(jí)行政許可事項(xiàng)調(diào)整由縣級(jí)實(shí)施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“市縣同權(quán)”。在全國(guó)首創(chuàng)借鑒“負(fù)面清單制”方式向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和上合示范區(qū)放權(quán),公布“負(fù)面清單”213項(xiàng),僅占省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)總數(shù)的7.5%,“負(fù)面清單”之外的其他省級(jí)事項(xiàng)均可由“兩區(qū)”承接。
加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”
上線(xiàn)山東省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門(mén)戶(hù),實(shí)現(xiàn)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”,全省220余萬(wàn)項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,完善總門(mén)戶(hù)功能,提高事項(xiàng)網(wǎng)辦深度。截至目前,全省事項(xiàng)可網(wǎng)辦率93%、全程網(wǎng)辦率86%,分別較去年底提升11.4和10個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)移動(dòng)端全省政務(wù)服務(wù)總門(mén)戶(hù)“愛(ài)山東”APP建設(shè),持續(xù)完善服務(wù)功能,推動(dòng)適合“掌上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”,目前已接入服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)9000項(xiàng),注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)3000萬(wàn)。
全面推行政務(wù)大廳“一窗受理”
持續(xù)提升政務(wù)大廳服務(wù)水平,今年5月,在全省全面推開(kāi)無(wú)差別“一窗受理”改革,推動(dòng)企業(yè)群眾辦事由“一事跑多窗”變“一窗辦多事”,改革后,部門(mén)窗口數(shù)量壓縮41%,全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐率超過(guò)90%。進(jìn)一步整合省市資源、打通層級(jí)壁壘,在省和濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)中心一體化運(yùn)行基礎(chǔ)上,今年確定將首批30項(xiàng)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)委托各市收件。持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)大廳服務(wù)功能,在全省195個(gè)政務(wù)服務(wù)中心全面推行幫辦代辦服務(wù),建立“找茬”窗口,推行窗口無(wú)否決權(quán)機(jī)制。
持續(xù)推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”
從企業(yè)群眾的角度出發(fā)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),大力實(shí)施流程再造。圍繞企業(yè)群眾眼中“一件事”,推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”,推出了面向企業(yè)和群眾各100項(xiàng)主題服務(wù)和100項(xiàng)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)并制定流程優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《山東省政務(wù)服務(wù)“一鏈辦理”實(shí)施方案》,選取9市、9縣和3個(gè)省直部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn),目前已在全省推開(kāi)。以“我要開(kāi)煙酒超市”為例,改革后,填寫(xiě)字段減少42.08%,材料減少32.5%,環(huán)節(jié)減少72.73%,辦理時(shí)限減少47.06%,受到企業(yè)和群眾好評(píng)。
全面推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)
加快構(gòu)建“一個(gè)平臺(tái)一個(gè)號(hào)、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”,為流程再造提供大數(shù)據(jù)支撐。加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“應(yīng)匯盡匯”“充分共享”“依法開(kāi)放”。著力推行“一號(hào)通行”,將公民身份證號(hào)碼和法人社會(huì)信用代碼作為唯一標(biāo)識(shí),為個(gè)人和企業(yè)建立電子證照“卡包”。深入開(kāi)展“數(shù)聚賦能”行動(dòng),聚焦教育、就業(yè)、醫(yī)療、出行等領(lǐng)域難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,研究大數(shù)據(jù)解決方案,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。進(jìn)一步提升云網(wǎng)支撐能力,我省政務(wù)云和政務(wù)網(wǎng)集約化建設(shè)水平走在全國(guó)第一方陣。