齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月29日訊 今天上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹我省首創(chuàng)推出的稅收經(jīng)濟(jì)指數(shù)體系，同時發(fā)布有關(guān)數(shù)據(jù)，并回答記者提問。

會上，山東省稅務(wù)局黨委委員、總審計師譚中偉表示，受疫情和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響，新增納稅主體以及存續(xù)主體規(guī)模增長趨勢放緩，但盡管如此，除2月當(dāng)月外，整體上仍然保持了上升趨勢。

為了盡可能將納稅主體規(guī)模與經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展趨勢進(jìn)行關(guān)聯(lián)，省稅務(wù)部門設(shè)計的納稅主體活力指數(shù)，包含新增納稅主體活力指數(shù)、存量納稅主體活力指數(shù)以及開票納稅主體活力指數(shù)，分別從新增情況、存續(xù)情況以及實際開票主體情況三個層面來反映納稅主體的活躍度。每個指數(shù)下，又分為同比指數(shù)和環(huán)比指數(shù)兩個層面。

新增納稅主體活力指數(shù)，是由當(dāng)期新增納稅主體戶數(shù)除以基數(shù)期新增納稅主體戶數(shù)再乘以100。它體現(xiàn)的是一個區(qū)域內(nèi)、一定時期稅收主體的新增能力。新增能力越強(qiáng)，表現(xiàn)為這個區(qū)域經(jīng)濟(jì)越活躍。特別是新增主體中的企業(yè)類主體，是產(chǎn)生穩(wěn)定稅收貢獻(xiàn)的主要群體，它的規(guī)模和活躍性在一定程度上是影響經(jīng)濟(jì)形勢走勢的重要因素。從近幾年的數(shù)據(jù)來看，我省新增稅源存活率較高，納稅遵從意識也較強(qiáng)。以2019年為例，我省新增納稅主體當(dāng)年申報率99.55%，注銷率6.38%、走逃率0.47%。

但是不可否認(rèn)的是，作為新增納稅主體，各方面發(fā)展仍處在起步階段，市場份額不足，核心競爭力尚未形成，短期內(nèi)稅收潛力不足，創(chuàng)稅能力也還需要時間去檢驗。因此，新增納稅主體活力指數(shù)更傾向于體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)稅收的預(yù)期，而存量納稅主體活力指數(shù)則綜合反映了現(xiàn)階段納稅主體規(guī)模的變化：指數(shù)越高，說明穩(wěn)定經(jīng)營主體的數(shù)量越大，持續(xù)產(chǎn)生稅收的能力越強(qiáng)，所以我們通過這個指數(shù)來體現(xiàn)當(dāng)期實際可能的稅收活躍情況。這個指數(shù)的計算方式是：用截至當(dāng)期存量納稅主體戶數(shù)除以截至基數(shù)期存量納稅主體戶數(shù)再乘以100。

除此之外，省稅務(wù)部門還設(shè)計了開票納稅主體活力指數(shù)，即用當(dāng)期開票納稅主體戶數(shù)除以基數(shù)期開票納稅主體戶數(shù)再乘以100。這個數(shù)據(jù)主要考慮的是，現(xiàn)階段，發(fā)票仍然是納稅主體實際從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要業(yè)務(wù)憑證。因此，開具發(fā)票是納稅主體經(jīng)營活動活躍的重要標(biāo)志，開具發(fā)票的納稅主體越多，說明經(jīng)濟(jì)活力越大，實際可能產(chǎn)生稅收貢獻(xiàn)的主體越多。一定時期內(nèi)，納稅主體如果僅處于存續(xù)狀態(tài)，但不開具發(fā)票，未來極有可能變?yōu)榉钦艋蛘咦N戶。因此，開票納稅主體活力指數(shù)將納稅主體進(jìn)一步與是否開具發(fā)票相關(guān)聯(lián)，作為前兩項指數(shù)的有力補(bǔ)充，以便能夠更加真實反映我省納稅主體的活躍程度。

閃電新聞記者 李雅姝 黃健榮 報道

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