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真知灼見(jiàn)·現(xiàn)場(chǎng)聲|全國(guó)人大代表沈志強(qiáng):推進(jìn)“四不像”新型科研機(jī)構(gòu)建設(shè) 服務(wù)發(fā)展大局

來(lái)源:齊魯網(wǎng)

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2020-05-22 18:44:05

 

齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月22日訊 決勝2020,聚焦全國(guó)兩會(huì)。5月22日下午,出席十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的山東代表團(tuán)舉行全體會(huì)議,審議政府工作報(bào)告。

全國(guó)人大代表,濱州畜牧獸醫(yī)研究院黨總支書記、院長(zhǎng)沈志強(qiáng)在發(fā)言中說(shuō),今天上午的報(bào)告是他18年來(lái)聆聽(tīng)的最短小精悍的政府工作報(bào)告,圍繞“六保”和“六穩(wěn)”出臺(tái)了一系列快、硬、實(shí)、穩(wěn)、準(zhǔn)、新的政策措施,干貨滿滿,針對(duì)報(bào)告結(jié)合會(huì)前調(diào)研,沈志強(qiáng)提出三點(diǎn)建議:

一是建議會(huì)后國(guó)務(wù)院督查辦組織開(kāi)展一次全國(guó)性清除對(duì)民營(yíng)企業(yè)不合理規(guī)定的大督查,進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保市場(chǎng)主體青山常在。“民營(yíng)企業(yè)不是民有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)也是公有制的一種實(shí)現(xiàn)形式。但是現(xiàn)實(shí)中民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境并不樂(lè)觀,特別是在融資貸款和市場(chǎng)準(zhǔn)入方面受到很多不平等不公正的待遇。”沈志強(qiáng)表示:“中小微民營(yíng)企業(yè)貸款往往需要老婆孩子簽字擔(dān)保,住宅、車子抵押等等,嚴(yán)重影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

二是建議將村集體建設(shè)用地的使用審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村民大會(huì),盤活農(nóng)村宅基地,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要解決“人、地、錢”的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)調(diào)研,沈志強(qiáng)認(rèn)為,核心問(wèn)題是要解決“地”的問(wèn)題,只有解決了“地”的問(wèn)題,才能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

三是建議參照“山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”模式,加快推進(jìn)“四不像”新型科研機(jī)構(gòu)建設(shè),服務(wù)“六保”、“六穩(wěn)”發(fā)展大局。山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立不到一年,成效顯著,為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換做出了積極貢獻(xiàn)。而全國(guó)和山東一大批應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)由于受體制機(jī)制的限制難以發(fā)揮服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)主體的作用,盡管國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)科研人員服務(wù)企業(yè),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的政策措施,但都是針對(duì)個(gè)體科研人員。沈志強(qiáng)表示,科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要方方面面的領(lǐng)軍人才及其科研團(tuán)隊(duì)通力協(xié)作才能完成的,是一項(xiàng)有組織有領(lǐng)導(dǎo)有紀(jì)律有協(xié)作的系統(tǒng)工作,需要以科研院所整體或部分團(tuán)隊(duì)出戰(zhàn)才能獲得成功。

他建議有關(guān)部門盡快出臺(tái)相關(guān)政策,應(yīng)用型科研院校參照山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的模式或開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革發(fā)展模式,對(duì)科研院校領(lǐng)導(dǎo)干部身份實(shí)行封存管理,讓他們放開(kāi)膽子,甩開(kāi)膀子,帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)服務(wù)市場(chǎng)主體,以效益體現(xiàn)價(jià)值,以財(cái)富回報(bào)才智。為“六保”和“六穩(wěn)”發(fā)展大局做出積極的貢獻(xiàn)。

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齊魯網(wǎng) 2020-05-27
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