齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月27日訊山東省“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)行業(yè)綜合許可證首證頒發(fā)儀式今天在濟(jì)南舉行，現(xiàn)場(chǎng)向休閑農(nóng)莊、藥店、便利店等20個(gè)行業(yè)頒發(fā)了行業(yè)綜合許可證，這標(biāo)志著山東“一業(yè)一證”改革邁出了重要的一步，將最大限度減材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、壓時(shí)限，讓企業(yè)群眾少跑腿、不跑腿，是山東深化商事制度改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題，實(shí)現(xiàn)“一窗受理·一次辦好”的重大改革舉措。

本次頒發(fā)的20個(gè)行業(yè)的綜合許可證，大幅壓減了許可環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了只進(jìn)一個(gè)門、辦完所有事，這在全國省級(jí)層面是首次。比如：對(duì)魯商九女峰（泰安）鄉(xiāng)村振興有限公司，屬于休閑農(nóng)莊行業(yè)，實(shí)施“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可后，將取水許可、食品經(jīng)營許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、出版物零售單位設(shè)立變更審批、公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前消防安全檢查5張證書，合并為了1張。

淄博漱玉平民大藥房張店區(qū)世紀(jì)花園藥房，屬于藥店行業(yè)，本次對(duì)實(shí)施行業(yè)綜合許可，實(shí)施“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可后，將藥品經(jīng)營許可、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可、食品經(jīng)營許可、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案5張證書，合并為了1張。

還有民辦幼兒園，聊城江北水城旅游度假區(qū)未來之星幼兒園有限公司，實(shí)施“一業(yè)一證”改革后，將原有的實(shí)施學(xué)前教育的民辦學(xué)校設(shè)立審批、食品經(jīng)營許可2張證書，合并為1張。

“一業(yè)一證”改革，以試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)營為對(duì)象，實(shí)行一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一同核查、一并審批、一證準(zhǔn)營“六個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)了只進(jìn)一個(gè)門、辦完所有事，平均壓減許可環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、審批時(shí)間分別為71%、80%、78%。

“一業(yè)一證”改革是省委省政府“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”九大攻堅(jiān)任務(wù)53項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。山東在省級(jí)層面率先推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，旨在發(fā)揮山東集中行政審批權(quán)、“一枚印章管審批”優(yōu)勢(shì)，探索行政許可由“政府供給側(cè)”轉(zhuǎn)向“企業(yè)需求側(cè)”的制度創(chuàng)新，通過事項(xiàng)整合、流程再造、信息共享，將一個(gè)行業(yè)多個(gè)許可證件，合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證，載明經(jīng)營者名稱、法人、經(jīng)營場(chǎng)所及許可項(xiàng)目等信息，將具體許可內(nèi)容形成一個(gè)二維碼，實(shí)現(xiàn)行業(yè)許可信息一碼覆蓋。

為推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，省市場(chǎng)監(jiān)管局按照省政府辦公廳“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案要求，做好牽頭工作，以市縣行政審批服務(wù)局為實(shí)施主體，研究制定了休閑農(nóng)莊、康養(yǎng)中心、餐飲、便利店、藥店等20 個(gè)“一業(yè)一證”工作規(guī)范，明確了行業(yè)綜合許可證證書標(biāo)準(zhǔn)和樣式，組織加快“六個(gè)一”流程再造，按行業(yè)集成了審批條件，形成一張告知單，實(shí)行“一次告知”；共用信息一次填報(bào)，將多套申請(qǐng)材料整合為一套申請(qǐng)材料，實(shí)行“一表申請(qǐng)”；優(yōu)化實(shí)體窗口布局，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”，實(shí)行“一窗受理”；統(tǒng)籌組織，實(shí)行多個(gè)事項(xiàng)“一同核查”；變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，實(shí)行“一并審批”；發(fā)放行業(yè)綜合許可，通過信息化手段加載集成有效許可信息，實(shí)行“一證準(zhǔn)營”。選取淄博、泰安、聊城3市先行開展信息化平臺(tái)建設(shè)，全省各試點(diǎn)區(qū)域一步一個(gè)腳印地扎實(shí)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。

推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)工作，是深化商事制度改革、破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的治本之策，讓企業(yè)“拿證即開業(yè)”，把更多精力用在經(jīng)營上。營商環(huán)境只有更好沒有最好，山東省以更大力度簡(jiǎn)政放權(quán)流程再造，從“以部門為中心”到“以企業(yè)為中心”，本質(zhì)上就是刀刃向內(nèi)的自我革命，體現(xiàn)了以人民為中心的改革價(jià)值導(dǎo)向，也是山東省落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。