齊魯網(wǎng)7月30日訊 今天，記者從山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會上了解到，山東省大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點解決“人”“地”“錢”等問題。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長褚瑞云介紹，山東針對“人”“地”“錢”等問題制定了針對性強、務(wù)實管用的創(chuàng)新性政策。

在“人”方面，提出：繼續(xù)實施百萬農(nóng)民技能提升、百萬鄉(xiāng)土人才培育示范、百萬鄉(xiāng)村人才定向培養(yǎng)“三個百萬計劃”，重點職業(yè)院校、技工院校定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才10萬人次；自2019年起，面向在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作或創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，每年遴選基層管理、專業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才各1000名，在職務(wù)晉升、職稱評聘時作為重點人選。符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員，可申請最高不超過15萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款；符合條件的小微企業(yè)，可申請最高不超過300萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照規(guī)定給予擔保和貼息支持等政策。

在“地”方面，提出：涉農(nóng)市縣每年安排不少于10%的用地指標，保障鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅新增建設(shè)用地需求；可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地機動指標，村民居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等用地可申請使用；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標優(yōu)先用于新上鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，可在省級平臺上公開交易用于城鎮(zhèn)建設(shè)，所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興；創(chuàng)新農(nóng)村用地方式，鼓勵各地探索“點狀”供地模式，穩(wěn)步開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點，允許本地居民利用自有住宅，采取合作建設(shè)、改造民宿等方式依法從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營等政策。

在“錢”方面，圍繞財政、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域制定了創(chuàng)新政策。在財政政策上，提出對工商資本年實際新增投資1億元以上的鄉(xiāng)村振興項目，由省市縣財政聯(lián)動按實際新增投資額的1%給予獎補；推動設(shè)立政府出資的鄉(xiāng)村振興專項基金；省新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金出資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基金比例由20%提高到30%，省市縣各級政府共同出資比例由不超過基金規(guī)模的40%提高到50%；基金投資省內(nèi)鄉(xiāng)村振興項目，省引導(dǎo)基金收益全部讓渡給其他出資人或基金管理機構(gòu)；2019年安排市縣60億元政府債券額度，在確保政府債務(wù)風險可控的前提下逐年增加規(guī)模。在金融政策上，提出各法人銀行機構(gòu)要確保實現(xiàn)普惠型涉農(nóng)貸款增速總體高于各項貸款平均增速1個百分點以上；銀行普惠型涉農(nóng)貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標3個百分點（含）以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部考核評價扣分因素；建立涉農(nóng)企業(yè)上市資源專項后備庫；支持臨沂市創(chuàng)建國家級金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革創(chuàng)新試驗區(qū)等政策。

褚瑞云表示，山東在土地、金融、財政等方面，也都制定了有突破性的政策，為加快推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力保障。

閃電新聞記者 山東廣播電視臺經(jīng)濟廣播 米雪偉

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