黃河灘區(qū)遷建,建起來也要美起來

——專家就規(guī)劃編制及風(fēng)貌塑造提出意見建議

□　本　報　記　者　毛鑫鑫　楊學(xué)瑩

本報通訊員　范甲旭

近日,我省組織召開東明、鄄城黃河灘區(qū)居民遷建社區(qū)規(guī)劃編制及風(fēng)貌塑造座談會。按照遷建規(guī)劃,菏澤要建設(shè)安置村臺28個,目前作為試點村臺的東明縣長興集鄉(xiāng)8號村臺和焦園鄉(xiāng)8號村臺已完成吹填,菏澤市黃河灘區(qū)居民遷建社區(qū)建設(shè)規(guī)劃正在編制。

灘區(qū)鄉(xiāng)村如何建起來、美起來?參與座談的相關(guān)負責(zé)人、專家學(xué)者給出了意見建議。

完善公共設(shè)施,考慮長遠需求

黃河灘區(qū)居民遷建社區(qū),房子安全是根本。要讓群眾住得好,完善的基礎(chǔ)設(shè)施很重要。“在規(guī)劃時,要統(tǒng)籌考慮道路、供暖、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,這是灘區(qū)群眾生活環(huán)境發(fā)生根本性變化的重要方面。”山東建筑大學(xué)副校長劉甦說。

去年8月,省住建廳編制發(fā)布了《山東省黃河灘區(qū)遷建社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》,要求完善道路、供水、供電、污水、垃圾等生活服務(wù)設(shè)施,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)等公共設(shè)施。

省住建廳負責(zé)人說,規(guī)劃時,既要充分考慮灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活的實際需要,又要提前考慮發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的長遠需求；既要考慮一家一戶的設(shè)施配套,也要考慮整個村莊的基礎(chǔ)設(shè)施完善。同時,在防洪安全方面,除撤離道路外,還要考慮實施空中救援的需要。一切從實際出發(fā)、從需要出發(fā),不搞“面子工程”。

山東社科院文化所所長涂可國說,要注重文化設(shè)施的建設(shè)。脫貧攻堅更多側(cè)重產(chǎn)業(yè)扶貧,其實“扶志”也很重要,通過配套文化設(shè)施、實施文化惠民工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動逐步改變貧困文化,引導(dǎo)群眾主動脫貧。

塑造特色風(fēng)貌,避免“千村一面”

黃河灘區(qū)作為一個重要的特色風(fēng)貌帶,遷建社區(qū)既要體現(xiàn)自然特點,注重保持田園風(fēng)光,又要體現(xiàn)民風(fēng)民俗,突出文化個性。

“黃河灘區(qū)遷建,不僅僅是人群的遷徙,還是文化遷徙。建筑要展現(xiàn)出當(dāng)?shù)匚幕纳?統(tǒng)籌自然環(huán)境、人文環(huán)境,真正建成黃河沿岸最有文化底蘊的新農(nóng)村。”山東工藝美術(shù)學(xué)院院長潘魯生說。

據(jù)了解,去年8月省建筑標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)中心編制了《黃河灘區(qū)遷建農(nóng)房設(shè)計圖集》,提取了屋脊脊獸等主體元素,設(shè)計了6種不同面積指標(biāo)共9個戶型方案,其中單層建筑4個,二層建筑5個,每個方案均配有全套施工圖,以供黃河灘區(qū)遷建農(nóng)房建設(shè)參考選用。

據(jù)介紹,遷建社區(qū)要突出魯西南、黃河最基本的元素,向著形態(tài)風(fēng)格風(fēng)貌聚焦,每一個社區(qū),每一棟房屋,點上要亮,線上要成景,面上要出彩。圍繞特色,處理好現(xiàn)代與傳統(tǒng)、人文與自然的關(guān)系,打造獨特風(fēng)格,體現(xiàn)“一臺一品,一臺一韻”,避免“千村一面”和“同質(zhì)同化”。

省黃河灘區(qū)脫貧遷建推進組負責(zé)人靳為公表示,規(guī)劃編制和風(fēng)貌塑造要充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H,如居民對于裝配式建筑這一新的建造方式的接受程度,當(dāng)?shù)赝顿Y資金的承受能力,特別是當(dāng)前由于環(huán)保壓力,大量磚廠關(guān)停造成的建材短缺和價格上漲等問題。

“兩區(qū)同建”,用產(chǎn)業(yè)來留人

黃河灘區(qū)脫貧遷建,不僅要讓群眾住有所居,還要讓他們安居樂業(yè)。現(xiàn)在灘區(qū)有一些村莊都是“空心村”,新社區(qū)建成了就不能再出現(xiàn)“空心社區(qū)”,要通過產(chǎn)業(yè)留住鄉(xiāng)村的人,集聚鄉(xiāng)土氣息,傳承親情民俗。

去年12月,省有關(guān)部門出臺《關(guān)于推進黃河灘區(qū)居民遷建工作的實施方案》,提出要推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)與安置新區(qū)“兩區(qū)同建”模式。把灘區(qū)遷建社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)融入城鎮(zhèn)體系布局,以農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變、就地就近市民化為路徑,同步推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)和遷建社區(qū)建設(shè),并納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化體系統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

中國旅游智庫委員、省政協(xié)提案委員會主任于沖說,除了異地搬遷,我省還采取灘區(qū)內(nèi)筑村臺的方式解決安居難題,所以保留黃河灘區(qū)文化,菏澤具有代表性。灘區(qū)居民遷建社區(qū),可建設(shè)黃河特色民居、導(dǎo)入旅游產(chǎn)業(yè),助力灘區(qū)群眾脫貧。

在鄄城,企業(yè)通過開發(fā)經(jīng)營,保留了魯錦紡織這項民間傳統(tǒng)手工工藝,使其產(chǎn)品暢銷歐美及亞洲60多個國家和地區(qū),增加了當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿Ｊ∥幕瘡d非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處副調(diào)研員蔣士秋表示:“在規(guī)劃時,可把文化資源進行梳理、保存,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)增加居民收入。”

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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