28日,山東省住建廳召開媒體通氣會(huì),介紹了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》。7月20日,省政府第107次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),省政府辦公廳于7月26日以魯政辦發(fā)〔2017〕59號(hào)文件印發(fā)。

改進(jìn)土地出讓方式

把握住房供應(yīng)節(jié)奏

加強(qiáng)住宅用地供應(yīng)管理,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城市規(guī)劃及人口等因素,做好本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè),合理確定房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供應(yīng)規(guī)模。建立住宅用地供應(yīng)與商品住房庫(kù)存狀況掛鉤機(jī)制,根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期,適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模。

改進(jìn)住宅用地出讓方式,實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書制度,將建設(shè)周期、設(shè)施配套、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、保障房配建等作為出讓條件。靈活確定住宅用地競(jìng)價(jià)方式,探索采取“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”“限地價(jià)、競(jìng)配建”“競(jìng)自持面積”等方式,嚴(yán)防高價(jià)地?cái)_亂市場(chǎng)預(yù)期。建立購(gòu)地資金審查制度,確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購(gòu)地。

把握商品住房供應(yīng)節(jié)奏。各地要建立商品住房項(xiàng)目行政審批快速通道,督促在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,盡快形成有效供應(yīng)。商品住房庫(kù)存消化周期較長(zhǎng)的地方,應(yīng)適當(dāng)放寬開工時(shí)限,放緩供應(yīng)節(jié)奏。

此外,《通知》還提出,加大住房保障工作力度,各市、縣(區(qū))政府要落實(shí)土地、財(cái)稅、金融等支持政策,確保完成2017年度76.36萬套棚戶區(qū)改造任務(wù),統(tǒng)籌做好2018-2020年棚戶區(qū)改造三年計(jì)劃。各地根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》肯芷凇⑴锔木用褚庠傅?合理確定安置方式,省里不再考核貨幣化安置比例。實(shí)行實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉,增加公共租賃住房供應(yīng),適度擴(kuò)大保障范圍。

鼓勵(lì)新市民

租房解決居住需求

在引導(dǎo)住房需求上,落實(shí)差別化的住房信貸政策。嚴(yán)格購(gòu)房資格審核,將房屋交易主管部門網(wǎng)簽備案的購(gòu)房合同和出具的住房狀況證明作為購(gòu)房貸款的審核依據(jù),將房屋交易主管部門網(wǎng)簽備案的抵押合同作為購(gòu)房貸款放款憑證之一。確保已確定的差別化的住房信貸政策能夠落到實(shí)處,起到應(yīng)有調(diào)控作用。

嚴(yán)控?zé)狳c(diǎn)城市投資投機(jī)性購(gòu)房。商品住房庫(kù)存消化周期偏低、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的城市應(yīng)依法綜合采取限購(gòu)、限貸、限制轉(zhuǎn)讓等措施,適時(shí)擴(kuò)大限購(gòu)、限貸范圍,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭。

同時(shí)培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。建立健全購(gòu)租并舉的住房制度,租房人辦理居住證后享有義務(wù)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù),落實(shí)提取住房公積金支付房租政策,鼓勵(lì)新市民通過租房解決居住需求。通過健全購(gòu)租并舉的住房制度,完善租房人公共服務(wù)權(quán)益和住房公積金支付房租政策。改變當(dāng)前僅有房屋產(chǎn)權(quán)人才能享有權(quán)利的局面,引導(dǎo)形成租賃居住的觀念,鼓勵(lì)新市民通過租房解決居住需求,并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“租房者幸福居住”。

納入統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)測(cè)

防止二手房市場(chǎng)失控

《通知》還提出要整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)新建商品房銷售,全面推進(jìn)新建商品房銷售價(jià)格申報(bào)制度,營(yíng)造公開、透明的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序,合理定價(jià)、一房一價(jià)、一套一標(biāo),一次性公開全部銷售房源;全面落實(shí)預(yù)售資金監(jiān)管制度,防止資金挪用、導(dǎo)致樓盤爛尾;規(guī)范商品房合同網(wǎng)簽備案及變更撤銷管理,嚴(yán)防一房多賣、炒作期房、偷逃稅款。

全面落實(shí)二手房交易合同網(wǎng)簽備案制度,實(shí)現(xiàn)貸款審核發(fā)放、稅收征繳與網(wǎng)簽備案合同相關(guān)聯(lián),防止交易欺詐、騙取貸款、偷逃稅款等行為;全面實(shí)施二手房交易資金監(jiān)管制度,保證房屋交易資金安全,維護(hù)買賣雙方合法權(quán)益;確保2017年9月30日前將二手房與一手房納入統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管和調(diào)控范圍,堅(jiān)決防止二手房市場(chǎng)失控。

對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)惡意炒房、囤積房源、捂盤惜售、違規(guī)銷售等行為,嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)虛假宣傳、虛假違法廣告、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、哄抬房?jī)r(jià)、協(xié)助規(guī)避限購(gòu)限貸措施、違規(guī)開展金融業(yè)務(wù)等行為,堅(jiān)決打擊。將違法違規(guī)企業(yè)及其責(zé)任人記入信用不良記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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