原標題：濟南將崛起新“主城”

來源：大眾日報

原標題：濟南將崛起新“主城”

來源：大眾日報

□ 本報記者 楊學瑩 趙國陸

11月14日，濟南市召開新聞發(fā)布會，解讀11月8日國務院正式批復的《濟南市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。記者從發(fā)布會獲悉，作為省城自濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)獲批、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略、萊蕪行政區(qū)劃調(diào)整以來的首個總體規(guī)劃，本次《規(guī)劃》提出了“主城”的重要概念，將歷下、槐蔭、天橋、市中、歷城（不含南部山區(qū)）以及新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的全部管轄范圍作為中心城區(qū)，主城則由中心城區(qū)和與之緊密聯(lián)系的長清、章丘、濟陽三個城市組團構(gòu)成。

“隨著新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)逐步成形起勢，章丘和濟陽撤市（縣）設區(qū)，濟南的中心城區(qū)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了比較大的變化。”濟南市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長馬明解釋如此調(diào)整的原因。

濟南市以主城作為一個整體來謀劃城市空間格局，依托山河相連、城綠融合的生態(tài)基底，延續(xù)山泉湖河城相交融的特色風貌，將形成以雙“十”字軸帶為引領，七大城市組團差異化發(fā)展的空間格局。

據(jù)介紹，主城范圍內(nèi)將重點培育多級公共活動中心。一是以古城、商埠區(qū)及奧體中心、中央商務區(qū)、中央科創(chuàng)區(qū)為核心，優(yōu)化形成城市主中心，集聚商業(yè)商務、文化體育設施，塑造卓越的商務環(huán)境、領先的商業(yè)環(huán)境和具有全球影響力的文化休閑環(huán)境。二是在大橋街道打造起步區(qū)城市副中心，引導高等級公共服務設施集聚，著力提升科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、文化等區(qū)域綜合服務功能。三是在西客站、東客站、唐冶、孫村、臨空以及長清、章丘、濟陽三個城市組團布局次中心，提升服務濟南市域的專業(yè)化功能，以及服務組團的城市綜合服務功能。四是與軌道交通站點結(jié)合，完善地區(qū)中心、社區(qū)中心建設，提升公共服務設施可及性。

《規(guī)劃》將萊蕪—鋼城作為副城，強化其與濟南主城協(xié)調(diào)聯(lián)動、功能互補的呼應關系。《規(guī)劃》提出，通過加強副城與主城、泰安、臨沂、淄博的快速交通聯(lián)系，提升區(qū)域綜合服務功能，將萊蕪—鋼城著力打造成為輻射帶動魯中、魯南地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略支點。其中，在萊蕪組團建設城市副中心，承載科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)服務等區(qū)域綜合服務功能；在鋼城組團重點布局精品鋼、裝配式建筑、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

《規(guī)劃》提出，以“雙星協(xié)同”為重點促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。濟南的城市組團、縣城、小城鎮(zhèn)密布，為推動城鄉(xiāng)融合、鎮(zhèn)村融合發(fā)展，《規(guī)劃》通過13個城鎮(zhèn)圈強化主城、副城、縣城、重點鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道駐地對周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的輻射帶動作用，推動城鎮(zhèn)基礎設施與公共服務向周邊鄉(xiāng)村地區(qū)延伸共享。平陰、商河縣城是支撐濟南沿北向與西南方向輻射的相對獨立的門戶型節(jié)點城市，也是有序承接主城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解，均衡城鄉(xiāng)空間布局，推動新型城鎮(zhèn)化建設的重要載體。《規(guī)劃》注重提升縣城的地方性服務功能，培育特色化職能，加強對周邊城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的輻射帶動作用，形成“雙星協(xié)同”的兩縣格局。

“總的來說，我們從保護大山大河的生態(tài)本底、突出落實國家和省級戰(zhàn)略的責任、保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空間、創(chuàng)造良好人居環(huán)境、突出泉城文化特色魅力等幾個關鍵點出發(fā)，構(gòu)建‘山河交融、中心引領、副城支撐、雙星協(xié)同’的總體格局，最終形成面向未來人與自然和諧共生的全域空間框架。”馬明介紹。

□ 本報記者 楊學瑩 趙國陸

11月14日，濟南市召開新聞發(fā)布會，解讀11月8日國務院正式批復的《濟南市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。記者從發(fā)布會獲悉，作為省城自濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)獲批、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略、萊蕪行政區(qū)劃調(diào)整以來的首個總體規(guī)劃，本次《規(guī)劃》提出了“主城”的重要概念，將歷下、槐蔭、天橋、市中、歷城（不含南部山區(qū)）以及新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的全部管轄范圍作為中心城區(qū)，主城則由中心城區(qū)和與之緊密聯(lián)系的長清、章丘、濟陽三個城市組團構(gòu)成。

“隨著新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)逐步成形起勢，章丘和濟陽撤市（縣）設區(qū)，濟南的中心城區(qū)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了比較大的變化。”濟南市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長馬明解釋如此調(diào)整的原因。

濟南市以主城作為一個整體來謀劃城市空間格局，依托山河相連、城綠融合的生態(tài)基底，延續(xù)山泉湖河城相交融的特色風貌，將形成以雙“十”字軸帶為引領，七大城市組團差異化發(fā)展的空間格局。

據(jù)介紹，主城范圍內(nèi)將重點培育多級公共活動中心。一是以古城、商埠區(qū)及奧體中心、中央商務區(qū)、中央科創(chuàng)區(qū)為核心，優(yōu)化形成城市主中心，集聚商業(yè)商務、文化體育設施，塑造卓越的商務環(huán)境、領先的商業(yè)環(huán)境和具有全球影響力的文化休閑環(huán)境。二是在大橋街道打造起步區(qū)城市副中心，引導高等級公共服務設施集聚，著力提升科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、文化等區(qū)域綜合服務功能。三是在西客站、東客站、唐冶、孫村、臨空以及長清、章丘、濟陽三個城市組團布局次中心，提升服務濟南市域的專業(yè)化功能，以及服務組團的城市綜合服務功能。四是與軌道交通站點結(jié)合，完善地區(qū)中心、社區(qū)中心建設，提升公共服務設施可及性。

《規(guī)劃》將萊蕪—鋼城作為副城，強化其與濟南主城協(xié)調(diào)聯(lián)動、功能互補的呼應關系。《規(guī)劃》提出，通過加強副城與主城、泰安、臨沂、淄博的快速交通聯(lián)系，提升區(qū)域綜合服務功能，將萊蕪—鋼城著力打造成為輻射帶動魯中、魯南地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略支點。其中，在萊蕪組團建設城市副中心，承載科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)服務等區(qū)域綜合服務功能；在鋼城組團重點布局精品鋼、裝配式建筑、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

《規(guī)劃》提出，以“雙星協(xié)同”為重點促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。濟南的城市組團、縣城、小城鎮(zhèn)密布，為推動城鄉(xiāng)融合、鎮(zhèn)村融合發(fā)展，《規(guī)劃》通過13個城鎮(zhèn)圈強化主城、副城、縣城、重點鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道駐地對周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的輻射帶動作用，推動城鎮(zhèn)基礎設施與公共服務向周邊鄉(xiāng)村地區(qū)延伸共享。平陰、商河縣城是支撐濟南沿北向與西南方向輻射的相對獨立的門戶型節(jié)點城市，也是有序承接主城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解，均衡城鄉(xiāng)空間布局，推動新型城鎮(zhèn)化建設的重要載體。《規(guī)劃》注重提升縣城的地方性服務功能，培育特色化職能，加強對周邊城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的輻射帶動作用，形成“雙星協(xié)同”的兩縣格局。

“總的來說，我們從保護大山大河的生態(tài)本底、突出落實國家和省級戰(zhàn)略的責任、保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空間、創(chuàng)造良好人居環(huán)境、突出泉城文化特色魅力等幾個關鍵點出發(fā)，構(gòu)建‘山河交融、中心引領、副城支撐、雙星協(xié)同’的總體格局，最終形成面向未來人與自然和諧共生的全域空間框架。”馬明介紹。

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