原標題：聚焦山東交通運輸新質(zhì)生產(chǎn)力｜向“新”而行 山東低空經(jīng)濟高質(zhì)量“起飛”

來源：大眾網(wǎng)

原標題：聚焦山東交通運輸新質(zhì)生產(chǎn)力｜向“新”而行 山東低空經(jīng)濟高質(zhì)量“起飛”

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大眾網(wǎng)記者 閆曉輝 濟南綜合報道

隨著作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表被寫入政府工作報告，低空經(jīng)濟的風口已至，在全國范圍內(nèi)迅速掀起一股熱潮。

山東首個低空飛行服務(wù)中心在濱州成立、《山東省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024-2026年）》征求意見、山東省低空經(jīng)濟協(xié)會成立……今年以來，山東迅速布局低空經(jīng)濟，踏浪出圈。

7月3日，山東省低空經(jīng)濟協(xié)會成立。

低空經(jīng)濟，萬億新“藍海”

作為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，權(quán)威機構(gòu)預測，到2030年，我國低空經(jīng)濟規(guī)模有望達2萬億元，到2025年，低空經(jīng)濟對中國國民經(jīng)濟的綜合貢獻值將達3萬億至5萬億元。

2024年將成為我國的“低空產(chǎn)業(yè)元年”，空域逐步完成劃分并放開，產(chǎn)業(yè)有法可依，飛行器和應(yīng)用場景均取得了實質(zhì)性進展。

在一系列利好政策的推動下，全國各地掀起了發(fā)展低空經(jīng)濟的熱潮。包括廣東、山東等在內(nèi)的省份反應(yīng)迅速、緊抓發(fā)展機遇，在低空產(chǎn)業(yè)中“落子布局”。

專家建議，制造業(yè)發(fā)達的省份可大力引進飛行器制造商，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；市場需求大的省份，可大力拓展應(yīng)用場景，打造一批應(yīng)用場景示范區(qū)；高校、科研院所集聚的省份可大力培育創(chuàng)新型人才，為低空經(jīng)濟提供人才保障。

5月21日上午，濱州市低空飛行服務(wù)中心正式揭牌成立。

競逐低空經(jīng)濟，山東迎風而上

搶抓低空經(jīng)濟“風口”，山東不甘落后。各市早早搶先布局無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)下多個全國“首個”。

山東的無人機產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)出獨具特色的發(fā)展態(tài)勢，而濱州市則成為了該領(lǐng)域的引領(lǐng)者之一。借助山東航空學院的專業(yè)技術(shù)和人才優(yōu)勢，濱州市相繼規(guī)劃建設(shè)了兩個無人機產(chǎn)業(yè)園，旨在打造我國東部無人機產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，輻射東北、華北、華東等地區(qū)，領(lǐng)跑全國首個扎堆布局。今年5月21日，濱州市低空飛行服務(wù)中心揭牌成立，成為全省首個低空飛行服務(wù)保障管理機構(gòu)，全面開啟濱州低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

濟寧在多年前就開始布局航空航天產(chǎn)業(yè)。2020年，通過招商引資，山東頂峰航空科技有限公司成立，其研發(fā)生產(chǎn)的“大白鯊”是國內(nèi)首臺起飛重量達到600公斤的無人機。2021年8月，“大白鯊”從上海出發(fā)，飛到浙江舟山，裝載梭子蟹、大黃魚等20公斤海鮮后，再從舟山飛回上海，這是國內(nèi)首次通過固定翼無人駕駛垂直起降飛行進行島鏈物流。

在東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，總投資1億元的航天宏圖無人機生產(chǎn)基地項目于2022年8月份正式落地。

今年4月17日，伴隨著馬達的轟鳴聲，一架“領(lǐng)雁”AG50輕型運動飛機在平陰榆山機場起飛，進行低空飛行表演。這標志著濟南成為AG50飛機在北方7省市唯一授權(quán)銷售城市，濟南低空產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)正式啟動。今年5月印發(fā)的《濟南市空天信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2024—2027年)》中提出，到2027年，濟南空天信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到500億元以上。在此次政策之前，濟南已先后出臺《濟南市空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)》《濟南市加快衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件，是全國首個完成商業(yè)航天“通信、導航、遙感”衛(wèi)星全面布局的城市。

6月17日，北方首條低空物流航線“首飛”。

青島則在無人機監(jiān)管上率先破題。早在2014年，青島云世紀信息科技有限公司推出的優(yōu)凱飛行（U-Care）無人機綜合監(jiān)管云系統(tǒng)，成為國內(nèi)最早推出無人機綜合管控系統(tǒng)的企業(yè)。今年以來，青島大力支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶抓新賽道。6月17日，北方首條低空物流航線“首飛” 青島生鮮從田間到北京餐桌最快6.5小時，此航線是山東省乃至中國北方地區(qū)首條低空物流航線。

行業(yè)主管部門也在迅速行動，為山東低空經(jīng)濟發(fā)展助力。4月22日，山東省交通運輸廳編制的《山東省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024-2026年）》公開征求意見。7月3日，山東省低空經(jīng)濟協(xié)會成立。協(xié)會通過積極參與低空空域開發(fā)利用、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空航空器制造、低空運營服務(wù)、低空飛行服務(wù)等多個方面行業(yè)標準制定，加快推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

可見，山東加快整合各方面資源，充分發(fā)揮市場、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，已初步建立起低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈體系，正拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路，加速布局低空經(jīng)濟新的增長點。

振翅起飛，山東已搭好“舞臺”

“近年來，山東加快整合各方面資源，充分發(fā)揮在市場、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，初步建立起低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈體系。”山東省宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長劉德軍接受海報新聞記者采訪時表示，實現(xiàn)“低空”高飛，山東有著獨特的優(yōu)勢。“山東是中國唯一一個擁有全部41個工業(yè)大類的省份，制造業(yè)相當發(fā)達。”例如，碳纖維復合材料和芳綸已廣泛應(yīng)用于無人機制造，而作為國內(nèi)碳纖維的龍頭企業(yè)光威復材，是威海的一家創(chuàng)業(yè)板上市公司，而煙臺的泰和新材、民士達兩家上市公司，則是芳綸紙制造商。

政策層面，《山東省航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《發(fā)展規(guī)劃》）《山東省無人機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》相繼印發(fā)。《發(fā)展規(guī)劃》中提出，將實施低空經(jīng)濟培育行動，拓展無人機應(yīng)用場景，豐富低空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式。支持利用城市邊緣閑置地、生態(tài)公園綠地等適宜區(qū)域建設(shè)航空飛行營地。逐步建立覆蓋省內(nèi)有條件的重點景區(qū)的低空旅游航線網(wǎng)絡(luò)，推廣開展高空跳傘等航空體育活動，支持航空俱樂部發(fā)展。

同時，山東在低空經(jīng)濟領(lǐng)域的應(yīng)用場景也相當廣闊。近年來，山東通勤運輸、低空旅游、無人機物流、航空運動、無人機植保等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，以通用航空為主題的航空節(jié)、飛行體驗節(jié)等航旅產(chǎn)品豐富多樣。

保障體系方面，山東同樣具有多項優(yōu)勢。據(jù)了解，截至2024年2月底，山東共建成通用航空機場22個，其中A類機場10個。擁有空天信息大學、山東航空學院、齊魯空天信息研究院等一批專業(yè)院校和科研機構(gòu)，為低空科技創(chuàng)新發(fā)展提供了堅實的人才、技術(shù)支持；截至2023年底，全省經(jīng)營性無人機企業(yè)和通航企業(yè)達到1486家；擁有通用飛機232架，實名登記無人機7.1萬架。有人通用航空累計飛行9.15萬小時，居全國第1位；無人機作業(yè)飛行118萬小時，居全國第6位；培訓無人機操控員1.81萬人，居全國第1位。

翱翔低空，山東接下來怎么“飛”？

《山東省無人機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》明確提出，到2025年，全省無人機產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，培育10家左右產(chǎn)值過億元的龍頭企業(yè)和100家左右的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

而根據(jù)《山東省無人機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，山東將充分發(fā)揮資源要素優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)先導優(yōu)勢、場景應(yīng)用優(yōu)勢，推動無人機產(chǎn)業(yè)體系化、規(guī)模化、特色化發(fā)展，力爭到2025年，全省無人機產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，具備山東特色的無人機產(chǎn)業(yè)體系基本建立。

相關(guān)政策的出臺，一方面增強了業(yè)內(nèi)人士的信心，激發(fā)了社會資本的投資熱情，預示著山東的無人機行業(yè)將會迎來發(fā)展的“黃金期”。另一方面，也給行業(yè)發(fā)展帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。

山東省宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長劉德軍提出，山東要發(fā)展低空經(jīng)濟，就要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基夯實，建立山東低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)圖譜，摸清家底。他表示，一方面要打通研發(fā)、制造、服務(wù)、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面要貼近實際、貼近生活，例如低空物流、私人飛行、應(yīng)急服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、低空旅游等，拓展公共服務(wù)和商業(yè)應(yīng)用場景。

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