原標題：“保險+期貨”保障山東棉農穩(wěn)收增收

來源：大眾日報

原標題：“保險+期貨”保障山東棉農穩(wěn)收增收

來源：大眾日報

□ 本報記者 胡羽

“前幾年種棉花，扣除種植成本、人工成本，根本不賺錢，我這心里是真著急啊。現(xiàn)在政府給俺們補貼買棉花價格保險，哪怕市場價格下跌咱都不怕了，現(xiàn)在種地心里踏實多了！”金鄉(xiāng)縣的張大娘說。這樣的底氣來自棉花目標價格“保險+期貨”試點工作的開展。

為加快農業(yè)保險產品創(chuàng)新，山東省農業(yè)農村廳、財政廳、中泰期貨等聯(lián)合開展了棉花目標價格“保險+期貨”試點。2023年，試點工作取得顯著成效，項目最終實現(xiàn)賠付1.24億元，賠付率高達202%，切實保障了棉農穩(wěn)收增收，提升了山東省棉花生產綜合效益，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興保駕護航。

據(jù)了解，2023年山東省棉花目標價格“保險+期貨”試點由中泰期貨牽頭組織多家期貨公司、保險公司具體推進。試點覆蓋東營市墾利區(qū)、金鄉(xiāng)縣等11個縣（區(qū)），投保棉花種植面積55.76萬畝，惠及棉農14.3萬戶，折合棉花現(xiàn)貨規(guī)模4.46萬噸，農業(yè)農村、財政部門提供保費補貼6134萬元，保障金額達8.3億元，有力保障了棉農種植收益。

山東省是我國重要的內地棉產區(qū)之一，棉花種植主要分布在菏澤、德州、濱州、臨沂和濟南等地。近年來，隨著棉花價格波動持續(xù)加大，棉農效益不穩(wěn)定，而傳統(tǒng)的政策性農業(yè)保險尚未覆蓋價格風險，棉花種植收益難以保障，嚴重影響了農民植棉積極性，導致棉花種植面積處于下滑態(tài)勢。如何幫助農民抵御棉花價格波動風險、持續(xù)增加農民收入，成為我省棉花產業(yè)亟待解決的難題。

2019年，在省農業(yè)農村廳、省財政廳的支持下，中泰期貨聯(lián)合各保險公司首次開展了山東省棉花目標價格“保險+期貨”試點，項目覆蓋魚臺縣、武城縣等6縣（區(qū)），投保棉花種植面積40.64萬畝，保障金額4.94億元，為8.66萬戶棉農提供價格下跌風險保障。各級農業(yè)農村、財政部門積極創(chuàng)新財政支農機制，將棉花種植補貼轉化為棉花目標價格保險補貼，為項目提供全額保費資金支持4876萬元，最終實現(xiàn)賠付金額7851萬元，畝均賠付193.2元，整體賠付率高達161%，助力全省棉花生產能力得到恢復發(fā)展，取得了良好的社會經(jīng)濟效益。

鑒于前期良好的保障效果，2020年、2022年繼續(xù)開展了棉花目標價格“保險+期貨”試點工作，覆蓋范圍擴大至濟南市長清區(qū)、東營市東營區(qū)等全省16個縣（區(qū)），投保棉花種植面積57.06萬畝，保障金額達6.5億元。各級農業(yè)農村、財政部門提供保費補貼資金6055萬元，惠及10.95萬戶棉農，實現(xiàn)了價格保障與激活棉農種植積極性的有機結合，為山東省棉花產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提質增效。2023年項目賠付率更是創(chuàng)歷史新高，不僅實現(xiàn)了財政資金常態(tài)化、機制化推動棉花“保險+期貨”試點“增點擴面”的新模式，更對全省棉花生產穩(wěn)定和棉農植棉積極性的提高發(fā)揮了促進作用，為我省棉花產業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供了重要保障。

山東省棉花目標價格“保險+期貨”試點作為全國首個省域范圍內推廣、整建制投保、保費資金全部由財政資金支持的創(chuàng)新試點項目，自2019年以來，累計為19個縣（區(qū)）33.91萬戶農民的153.46萬畝棉花提供價格風險保障，保障金額19.74億元，農業(yè)農村、財政部門為試點提供保費部分共計1.71億元，累計賠付2.39億元，整體賠付率達139.35%。

作為試點工作的重要參與者，中泰期貨將依托“保險+期貨”試點建設，持續(xù)探索以金融工具服務山東省棉業(yè)產業(yè)發(fā)展新模式，切實保障更多棉農有效規(guī)避市場價格風險，助力山東省鄉(xiāng)村全面振興。

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