原標題：濰坊推動“一站式”矛盾糾紛化解提質增效

來源：山東法制報

原標題：濰坊推動“一站式”矛盾糾紛化解提質增效

來源：山東法制報

濰坊市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快推進“一站式”矛盾糾紛調解中心建設，推動群眾訴求“一窗式受理、一站式解決、一條龍服務”，實現(xiàn)“只進一扇門、最多跑一地、解決憂心事”。目前，全市已建成縣級中心 12個、 鎮(zhèn)級中心 120個，全市群眾訴求辦理處結率達99.3% 。

搭建一體平臺化“ 各自戰(zhàn)” 為“集中辦”

“謝謝，真是麻煩你們了。”“感謝你們的努力，幫助我們公司解決了這個問題。”調解成功后，當事雙方連連道謝。

日前，昌樂縣某公司職工滕女士來到縣“ 一站式” 矛盾糾紛調解中心，反映其上班途中發(fā)生交通事故，因工傷保險繳納單位與用人單位不一致，導致其工傷保險待遇遲遲得不到落實。中心工作人員分析研判情況后，按照流程受理了滕女士的訴求，指定專職調解員王紅玉進行調解。王紅玉曉之以情、動之以理，在法院、人社、交通等中心入駐部門指導配合下，組織滕女士與公司進行了多輪調解，最終該公司一次性賠償滕女士4萬元，雙方握手言和。

類似這樣疏民困、解民憂的生動場景，每天都在濰坊市各級“一站式”矛盾糾紛調解中心上演。

濰坊市將“一站式”矛盾糾紛調解中心建設作為暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障的重要路徑，著力打造“一站式”多元解紛體系“濰坊樣板”，推動基層社會治理體系、治理能力與時俱進，協(xié)同更新。依托全市各級綜治中心，整合信訪接待大廳、 公共法律服務中心等建立“一站式”矛盾糾紛化解平臺，黨委政法委統(tǒng)籌協(xié)調，司法行政、信訪、公安、法院、檢察院、人社、住建、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等具有調解職能的部門入駐中心集中辦公，為群眾提供“ 一站式” 調解、 咨詢、 援助等服務。今年以來，各級“一站式”矛盾糾紛調解中心共接待來訪群眾10.16萬余人次。

強化源頭防范化“被動解”為“主動排”

“電動車沒有充電車棚，放在外面日曬雨淋，既存在安全隱患，也不利于有序管理。 ”在奎文區(qū)金都時代新城小區(qū)黨支部召開的“民情議事會”上，張先生作為業(yè)主代表向社區(qū)提出訴求，希望協(xié)調安裝充電車棚。

會后，小區(qū)召集業(yè)主代表、黨員代表、物業(yè)經(jīng)理等進行協(xié)商，并在“一站式”矛盾糾紛調解中心的支持下協(xié)調住建、供電等部門，很快確定了充電車棚建設地點，并展開施工。

靠前一步，積極作為，主動加強與各類群眾自治議事組織聯(lián)動，及時推動群眾訴求源頭解決、 防范矛盾升級，是濰坊市各級“ 一站式”矛盾糾紛調解中心推動矛盾糾紛源頭防范化解的重要方式。他們圍繞矛盾糾紛源頭治理，充分發(fā)揮“一站式”矛盾糾紛調解中心資源整合作用，當好矛盾糾紛化解的“樞紐”，暢通群眾合理訴求反饋的“通道”，由矛盾糾紛“被動調解”變?yōu)槿罕娫V求“主動排解”。

著力在宣傳引導上下實功，將依法維權意識深度融入普法宣傳，推動法規(guī)政策和矛盾糾紛調解中心功能定位宣傳走進千家萬戶，增強社區(qū)居民辦事依法、解決難題找矛盾糾紛調解中心的意識。著力在線索收集上出實招，拓展服務熱線、微信群等線上渠道，網(wǎng)格員、志愿者等力量深入社區(qū)排查，定期派員列席社區(qū)“居民議事會”“鄰里懇談會”等居民自治議事協(xié)調會議，及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛隱患，及時主動組織力量進行調處，掌握矛盾糾紛化解工作主動權。著力在矛盾化解上求突破，積極適應各類矛盾糾紛化解需要，不斷創(chuàng)新工作方式，從調解專家?guī)斐檎{人員組成流動調解小組，提供上門服務，提升矛盾糾紛化解實效。

推動力量融合化“單一調”為“協(xié)同治”

今年5月，安丘市景芝鎮(zhèn)王家莊村村民孫某和王某因土地承包問題引發(fā)矛盾糾紛，王某到鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調解中心反映情況，聲稱孫某租種其耕地 5 年，一直未支付承包費；孫某則表示，不支付土地承包費是因為多年前和王某有經(jīng)濟糾紛。

景芝鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調解中心接到訴求后，立即召集相關單位召開專題會議，安排調查取證，分析研判土地糾紛產(chǎn)生的癥結和堵點。隨后，組織信訪辦、司法所、派出所、綜治辦、法律顧問、群眾代表、社區(qū)(村)、信訪當事人“八方”和經(jīng)管站在村委會召開聽證會，并安排工作人員到孫某家中，說事拉理、普及法律，孫某最終認識到自己的錯誤，根據(jù)聽證會達成的承包費支付協(xié)議，按時交付土地承包費給王某，實現(xiàn)了矛盾有效化解。

濰坊市注重多方協(xié)同、部門聯(lián)動，整合各方調解力量，實現(xiàn)了調解組織多元化、調解力量協(xié)同化、調解過程聯(lián)動化，過去“單打獨斗”調處矛盾糾紛的局面呈現(xiàn)“握指成拳”協(xié)同治理的新氣象。堅持以配強隊伍作保障，以建立完善“一站式”矛盾糾紛多元化解力量資源庫建設為抓手，推進專職調解員隊伍建設，鼓勵打造個人品牌調解室，引入勞動人事、商事金融等專業(yè)性、行業(yè)性調解組織，加強與行政調解、司法調解協(xié)同聯(lián)動，全力打造多元化、專業(yè)化、品牌化調解隊伍。

目前，全市各級“一站式”矛盾糾紛調解中心已配備專職調解員1184名，建成行業(yè)性調解委員會400個，打造個人品牌調解室129個。在這過程中，涌現(xiàn)出寒亭區(qū)人民檢察院涉法涉訴信訪化解“四解工作法”、壽光市羊口鎮(zhèn)“三聯(lián)一接”依法高效化解海事糾紛工作法、安丘市景芝鎮(zhèn)“聽證+”化解信訪矛盾糾紛工作法、高密市司法局“平安小院”多元化解矛盾糾紛工作法、昌邑市柳疃鎮(zhèn)“談心、談法、談理”三談解紛工作法等一大批“楓橋式工作法”。

姜彩霞 何悅東

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。