原標(biāo)題：山東推進(jìn)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型升級(jí)

來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：山東推進(jìn)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型升級(jí)

來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)

以布局優(yōu)化、規(guī)模調(diào)整、服務(wù)拓展、綜合開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)

山東推進(jìn)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展

□記者 常青 報(bào)道

本報(bào)濟(jì)南訊

近日，我省多部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快推進(jìn)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）印發(fā)，以汽車客運(yùn)站布局優(yōu)化、規(guī)模調(diào)整、服務(wù)拓展、綜合開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)我省客運(yùn)站轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮汽車客運(yùn)站的基礎(chǔ)性、服務(wù)性作用，按照市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、規(guī)范有序的發(fā)展原則，統(tǒng)籌推動(dòng)道路旅客運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。

《意見(jiàn)》提出，優(yōu)化客運(yùn)站布局。各地交通運(yùn)輸部門要審慎研判新建等級(jí)汽車客運(yùn)站必要性，避免新建功能單一的普通客運(yùn)站。注重客運(yùn)站點(diǎn)與其他綜合交通樞紐布局的有效銜接，完善綜合交通樞紐體系。要整合現(xiàn)有客運(yùn)站空間布局、結(jié)構(gòu)和功能，變“單一大站”為“多點(diǎn)串聯(lián)”的分散式布局體系。要優(yōu)化“一站多點(diǎn)”設(shè)置，引導(dǎo)相關(guān)單位支持客運(yùn)站在客流集中地設(shè)立停靠點(diǎn)。支持汽車客運(yùn)站開(kāi)展公鐵、公空等旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，探索“一站購(gòu)票、一票通行”模式。

隨著高鐵、私家車、網(wǎng)約車的發(fā)展普及，汽車客運(yùn)站運(yùn)輸量持續(xù)下降。對(duì)此，《意見(jiàn)》提出，調(diào)整客運(yùn)站存量規(guī)模。相關(guān)部門要加強(qiáng)道路客運(yùn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，按照合理適用、應(yīng)急有備的原則，適度縮減售檢票、候車等服務(wù)設(shè)施設(shè)備規(guī)模，優(yōu)化功能區(qū)劃分，提高資源利用效率，降低運(yùn)行成本。支持客運(yùn)站按需調(diào)降級(jí)別或轉(zhuǎn)為停靠點(diǎn)。

拓展場(chǎng)站服務(wù)功能是客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)之路。《意見(jiàn)》提出，支持客運(yùn)站建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共區(qū)域充換電服務(wù)水平，助力實(shí)現(xiàn)公共充電站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，服務(wù)新能源汽車進(jìn)城下鄉(xiāng)。支持客運(yùn)站拓展物流快遞功能，改造建設(shè)物流配送設(shè)施，拓展貨物和郵件快件托運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、配送等功能。同等條件下，優(yōu)先利用縣鄉(xiāng)汽車客運(yùn)站打造倉(cāng)儲(chǔ)、分揀中心和“多站合一”的客貨郵綜合服務(wù)站點(diǎn)，鼓勵(lì)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者與郵政快遞企業(yè)建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的長(zhǎng)期合作關(guān)系，提供客運(yùn)乘車、郵件快件寄遞、貨運(yùn)物流、公路養(yǎng)護(hù)等服務(wù)，依托城鄉(xiāng)公交“村村通”全域覆蓋優(yōu)勢(shì)，搭建“客貨郵”共配體系，形成以汽車客運(yùn)站為核心、多個(gè)驛站為節(jié)點(diǎn)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局。鼓勵(lì)汽車客運(yùn)站為公交化改造車輛、定制客運(yùn)車輛和城市公交車輛提供首末站場(chǎng)地、公交場(chǎng)站，為承運(yùn)企業(yè)提供停車、洗車、組織客流等服務(wù)，支持客運(yùn)站拓展停保場(chǎng)等功能，配置出租車（網(wǎng)約車）停蓄車場(chǎng)、共享交通工具停放點(diǎn)，因地制宜打造城市及城際城鄉(xiāng)換乘中心。鼓勵(lì)具備條件的客運(yùn)站拓展汽車租賃、機(jī)動(dòng)車駕培等服務(wù)。

近年來(lái)，我省各個(gè)客運(yùn)站積極擴(kuò)展旅游商貿(mào)服務(wù)，取得良好成效。《意見(jiàn)》提出，引導(dǎo)旅行社和旅游包車企業(yè)進(jìn)駐汽車客運(yùn)站，在客運(yùn)站內(nèi)設(shè)立旅游集散中心，支持景區(qū)景點(diǎn)和客運(yùn)站建立票務(wù)合作關(guān)系，大力發(fā)展“車票+門票”“車票＋門票＋酒店”模式，完善客運(yùn)站至A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的道路客運(yùn)線路，鼓勵(lì)客運(yùn)站開(kāi)展“山東手造”體驗(yàn)、特產(chǎn)美食和文創(chuàng)產(chǎn)品展銷服務(wù)、電商銷售、酒店住宿、汽車后市場(chǎng)、體育休閑、農(nóng)產(chǎn)品展銷、便利店銷售等服務(wù)，豐富汽車客運(yùn)站服務(wù)內(nèi)涵。

《意見(jiàn)》提出，推進(jìn)客運(yùn)站存量土地資源盤(pán)活利用。支持客運(yùn)站實(shí)施用地綜合開(kāi)發(fā)。客運(yùn)站利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展《產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施工作指引》明確支持的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的，適用在一定年期內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過(guò)渡期支持政策，過(guò)渡期支持政策以5年為限。鼓勵(lì)各地主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定屬地汽車客運(yùn)站產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展支持政策。支持客運(yùn)站充分利用地上、地下空間進(jìn)行綜合立體開(kāi)發(fā)，允許兼容一定比例其他功能，可分層設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。在范圍外拓展服務(wù)功能的，鼓勵(lì)依法適當(dāng)提高容積率、增加一定比例的商業(yè)設(shè)施，并補(bǔ)繳相應(yīng)土地出讓價(jià)款。鼓勵(lì)依法依規(guī)引進(jìn)社會(huì)資本參與客運(yùn)站綜合開(kāi)發(fā)。

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