原標(biāo)題：加快發(fā)展山東數(shù)字經(jīng)濟(jì)的路徑

來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

原標(biāo)題：加快發(fā)展山東數(shù)字經(jīng)濟(jì)的路徑

來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化促使突破性技術(shù)不斷擴(kuò)散和滲透,改造提升資本、勞動(dòng)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,提升其配置效率和使用效率。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作用于工業(yè),將推動(dòng)工業(yè)向智能化、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信等新興科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的滲透、溢出、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,成為推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展的引擎。揭示數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)理和實(shí)現(xiàn)路徑,是山東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

近年來,山東緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),取得了顯著成效。2021年,山東數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過43%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模居全國第三位,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展居全國前列。要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展中的作用,還需進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大,力爭經(jīng)過5年努力,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長55%以上、達(dá)到5.5萬億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重實(shí)現(xiàn)翻番。

著力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

大力發(fā)展山東數(shù)字經(jīng)濟(jì),首先要著力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,揭示其作用機(jī)理和實(shí)現(xiàn)路徑。一是拓展產(chǎn)業(yè)邊界、加速產(chǎn)業(yè)融合。依靠信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破性技術(shù)創(chuàng)新及成果的擴(kuò)散和應(yīng)用,由此衍生出新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),拓展和模糊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)邊界,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根本性改造升級。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成果向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透和外溢,能夠促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)生深刻變革甚至根本性變化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與價(jià)值鏈升級。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化能幫助企業(yè)提升新產(chǎn)品和新工藝的研發(fā)能力(價(jià)值創(chuàng)造能力),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu),促進(jìn)整個(gè)價(jià)值鏈升級。四是提升要素生產(chǎn)率。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化促使突破性技術(shù)不斷擴(kuò)散和滲透,改造提升資本、勞動(dòng)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,提升其配置效率和使用效率。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)新高端生產(chǎn)要素的產(chǎn)生,如文化創(chuàng)意、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、AI等,同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、制造模式、運(yùn)營方式、商業(yè)模式等發(fā)生深刻變革,提升要素生產(chǎn)率。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的作用機(jī)理和實(shí)現(xiàn)路徑表現(xiàn)為創(chuàng)新效應(yīng)、滲透效應(yīng)、替代效益和產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。一方面,數(shù)字技術(shù)與三大產(chǎn)業(yè)結(jié)合:作用于農(nóng)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商發(fā)展；作用于工業(yè),推動(dòng)工業(yè)向智能化、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型；作用于服務(wù)業(yè),推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)新型銷售(電商)的發(fā)展。另一方面,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不斷增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透力。在生產(chǎn)端,優(yōu)化生產(chǎn)過程,提高整體生產(chǎn)效率,助推大型企業(yè)和中小微企業(yè)由競爭協(xié)作關(guān)系向網(wǎng)絡(luò)化共生關(guān)系轉(zhuǎn)變,改變產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),運(yùn)用大數(shù)據(jù)使產(chǎn)業(yè)鏈向上下游擴(kuò)張,擴(kuò)展服務(wù)環(huán)節(jié)；在消費(fèi)端,為市場提供多元化的智能產(chǎn)品和服務(wù),極大豐富消費(fèi)者的用戶體驗(yàn),促進(jìn)供給側(cè)消費(fèi)側(cè)關(guān)聯(lián),讓柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化定制成為趨勢,還有快速發(fā)展的電子商務(wù),都為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的市場空間。

加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要支撐,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。建設(shè)完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,既可以促進(jìn)基礎(chǔ)技術(shù)模塊的交叉融合,使數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施迭代發(fā)展,成為有機(jī)整體,還可以提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量與數(shù)據(jù)傳輸速度,為快速精準(zhǔn)分析數(shù)據(jù)打好基礎(chǔ)。因此,山東需要立足當(dāng)前、適度超前、科學(xué)規(guī)劃、注重效益,夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

一方面,加快布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。5G、“雙千兆”、算力網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新型基礎(chǔ)設(shè)施擁有巨大的投資和消費(fèi)需求,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成云網(wǎng)融合、綠色低碳、智能敏捷、安全可控的數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施布局,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵支撐。

另一方面,推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級。加快能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè),強(qiáng)化電力、天然氣、熱力管網(wǎng)等各類能源網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。加快水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè),推進(jìn)水體、固體廢棄物等智慧環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控基礎(chǔ)設(shè)施升級,為智慧城市提供數(shù)據(jù)支撐。

提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。

一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力,充分發(fā)揮量子信息科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地、國家超級計(jì)算濟(jì)南中心等科創(chuàng)平臺(tái)優(yōu)勢,開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究。實(shí)施“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”重大科技示范工程,鞏固山東在高端服務(wù)器、高效網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、量子通信、網(wǎng)絡(luò)空間安全等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,加快行業(yè)集群性提升和區(qū)域集成性創(chuàng)新。

二是做大做強(qiáng)核心引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。加快云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件等核心技術(shù)攻關(guān),積極推廣應(yīng)用安全可靠的云產(chǎn)品和解決方案。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快無線射頻識別、近距離無線通信、智能傳感器、智能終端等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三是培育發(fā)展前沿新興產(chǎn)業(yè)。 加快發(fā)展人工智能,支持計(jì)算機(jī)視覺、智能語音處理、生物特征識別等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展智能芯片、基礎(chǔ)軟件、智能硬件、移動(dòng)智能終端等技術(shù)和產(chǎn)品,在工業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、家政服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批有代表性的軟硬件產(chǎn)品與解決方案。推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)建涵蓋終端研發(fā)、內(nèi)容制作分發(fā)、行業(yè)應(yīng)用和相關(guān)服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與工業(yè)設(shè)計(jì)、健康醫(yī)療、動(dòng)漫游戲、文教娛樂等領(lǐng)域的融合發(fā)展。加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,積極探索區(qū)塊鏈在質(zhì)量體系建設(shè)、電子商務(wù)、電子政務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、智能制造、智慧物流、分布式能源上網(wǎng)等領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣。

實(shí)施數(shù)字強(qiáng)省人才工程

一方面,加大人才培養(yǎng)力度。當(dāng)前,山東面臨數(shù)字人才短缺的挑戰(zhàn),企業(yè)普遍反映具備頂尖數(shù)字技能和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的跨界人才供不應(yīng)求,初級數(shù)字技能人才培養(yǎng)跟不上需求,數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次人才、復(fù)合型應(yīng)用人才、優(yōu)秀企業(yè)家、“數(shù)字工匠”等各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求緊迫。應(yīng)建設(shè)省內(nèi)高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的“雙一流”學(xué)科和學(xué)科群,促進(jìn)計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)據(jù)分析與其他專業(yè)學(xué)科交叉融合。加強(qiáng)數(shù)字技能培訓(xùn),推動(dòng)產(chǎn)教融合,鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)企業(yè)與高校及高等職業(yè)院校開展校企合作,實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接。打造一批區(qū)域性數(shù)字技能公共實(shí)訓(xùn)基地和技能大師工作室,建立全省“數(shù)字工匠”培育庫。加強(qiáng)干部數(shù)字化培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)字能力,同時(shí),進(jìn)行社會(huì)面上廣泛的數(shù)字經(jīng)濟(jì)普及教育,提升全民數(shù)字素養(yǎng)。

另一方面,創(chuàng)新人才服務(wù)制度。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)人才群體,清晰標(biāo)簽、精準(zhǔn)畫像,讓數(shù)據(jù)動(dòng)起來、用起來,精準(zhǔn)引進(jìn)所需人才；加大國際一流數(shù)字技術(shù)人才、科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度和政策力度,給予高層次人才更多優(yōu)惠補(bǔ)貼；鼓勵(lì)用人單位柔性引進(jìn)海內(nèi)外專家智力資源,加強(qiáng)與全球頂尖研究機(jī)構(gòu)合作。同時(shí),為確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才“引得來、留得住”,要完善人才服務(wù)政策,創(chuàng)新服務(wù)模式,實(shí)施人才服務(wù)流程再造,營造良好社會(huì)環(huán)境。廣泛征集推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展等領(lǐng)域的重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求清單,通過“揭榜掛帥”形式吸引國內(nèi)外專家人才進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

感謝山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院提供的學(xué)術(shù)支持!

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