原標(biāo)題：煙臺(tái)芝罘：“三輪”驅(qū)動(dòng)護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源：山東法制報(bào)

原標(biāo)題：煙臺(tái)芝罘：“三輪”驅(qū)動(dòng)護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源：山東法制報(bào)

近年來(lái)，煙臺(tái)市公安局芝罘分局圍繞全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以“情指行”一體化建設(shè)為牽引，突出深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解大整治，探索推進(jìn)社區(qū)警務(wù)與網(wǎng)格化服務(wù)管理深度融合，推動(dòng)建立黨委主管、部門(mén)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)人員、 重點(diǎn)群體管控機(jī)制，動(dòng)態(tài)化解處置各類(lèi)不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患，以高質(zhì)量安全護(hù)航市區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

芝罘分局打破警種界限、窗口屬性和數(shù)據(jù)壁壘，通過(guò)技術(shù)、機(jī)制、體制“三輪”驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)出入境、治安、戶(hù)政、交管、海岸等政務(wù)服務(wù)，線(xiàn)上“ 一網(wǎng)通辦”，線(xiàn)下“一窗通辦”。

“技術(shù)破壁”牽引智慧賦能

全警進(jìn)駐服務(wù)中心。針對(duì)以往群眾辦事多頭跑、辦事成本高等困難，分局投資 400 余萬(wàn)元，打造綜合性警務(wù)服務(wù)中心暨出入境接待大廳。服務(wù)中心設(shè)立專(zhuān)科區(qū)、 綜科區(qū)、 自助區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)，出入境、 戶(hù)籍、交警等業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐。 服務(wù)區(qū)域覆蓋轄區(qū)6 個(gè)大型商圈、 10 余個(gè)居民小區(qū)，輻射受眾達(dá)10萬(wàn)余人。

分局以集約精簡(jiǎn)為原則，大力推進(jìn)窗口警種前端設(shè)備兼容適配，實(shí)現(xiàn)出入境、戶(hù)籍、交警原有身份證讀卡器、高拍儀、打印機(jī)等外接設(shè)備適配入軌，通辦窗口設(shè)備由3套17種減至1 套5 種，推動(dòng)窗口效率和群眾體驗(yàn)“雙提升”。

“真的是想民之所想，實(shí)在是太方便了！”家住興隆街的耿先生，因工作單位要求每年都要上報(bào)本人出入境記錄，之前他都是開(kāi)車(chē)40分鐘到市局出入境大廳打印，現(xiàn)在只需步行5分鐘即可在芝罘出入境大廳打印出需要的出入境記錄。

“機(jī)制破局”牽引流程再造

出入境業(yè)務(wù)“專(zhuān)科精辦”。根據(jù)出入境管理業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、分工明確等特點(diǎn)，分局設(shè)置了9個(gè)專(zhuān)科窗口、 4個(gè)輔助窗口，辦理中國(guó)公民出入境、外國(guó)人管理、 異地函調(diào)和雙備案等業(yè)務(wù)，確保群眾辦證過(guò)程清晰便捷，不走“回頭路”。

多警種高頻業(yè)務(wù)“全科通辦”。他們?cè)诖髲d增設(shè)駕照換補(bǔ)發(fā)、自助體檢、交通違法處理等交管業(yè)務(wù)，并將治安、戶(hù)政、海岸等簡(jiǎn)易高頻業(yè)務(wù)納入大廳統(tǒng)一受理范圍。另外，專(zhuān)門(mén)設(shè)立 2個(gè)全科通辦綜合窗口，實(shí)現(xiàn)了治安、戶(hù)政、交管、海岸四大警種、19項(xiàng)業(yè)務(wù)一窗通辦。

簡(jiǎn)易高頻業(yè)務(wù)“自助智辦”。目前，出入境記錄查詢(xún)打印、證件拍照、繳費(fèi)及身份證換補(bǔ)發(fā)、駕駛員查體、車(chē)輛違法處理等業(yè)務(wù)，均實(shí)現(xiàn) 24小時(shí)自助辦理，得到市民廣泛好評(píng)。

“體制破題”牽引改革突圍

咨詢(xún)服務(wù)“ 一鍵應(yīng)答” 。 分局設(shè)立 24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)，落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制” ，圍繞高頻熱點(diǎn)問(wèn)題，梳理 5大類(lèi) 60 余項(xiàng)問(wèn)答知識(shí)庫(kù)，為群眾提供“簡(jiǎn)單問(wèn)題及時(shí)回復(fù)、復(fù)雜問(wèn)題中心統(tǒng)一回復(fù)、疑難問(wèn)題請(qǐng)示后回復(fù)”的三級(jí)咨詢(xún)服務(wù)。

打造實(shí)體化運(yùn)行的“ 網(wǎng)辦中心”，所有窗口工作人員由“網(wǎng)辦中心”統(tǒng)一管理調(diào)配，履行網(wǎng)上審批、日常監(jiān)督、群眾咨詢(xún)職能。

目前，芝罘分局已在居民身份證電子證照申領(lǐng)、居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、流動(dòng)人口居住登記和居住證、臨時(shí)身份證明、夫妻投靠類(lèi)戶(hù)口遷移等5 項(xiàng)服務(wù)措施實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。

【李德峰 張林山 胡嬋娟】

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