900多個(gè)基層“細(xì)胞”賦能“軌道上的青島”

來源：青島晚報(bào)

作者：徐美中

2023-04-12 09:20:04

原標(biāo)題：900多個(gè)基層“細(xì)胞”賦能“軌道上的青島”

來源：青島晚報(bào)

原標(biāo)題：900多個(gè)基層“細(xì)胞”賦能“軌道上的青島”

來源：青島晚報(bào)

上周六，青島地鐵日最高客流量首次突破了140萬人次，達(dá)到144.45萬人次，軌道交通逐步成為居民重要的交通出行方式。目前，青島地鐵在建線路為10條188公里，運(yùn)營線路7條315公里，背后有地鐵集團(tuán)多舉措開展班組建設(shè)的功勞。11日，青島地鐵集團(tuán)舉行通氣會(huì)，介紹班組建設(shè)工程的開展情況。

找準(zhǔn)痛點(diǎn)

班組建設(shè)激發(fā)基層活力

班組是青島地鐵從事運(yùn)營生產(chǎn)和管理工作最基層的組織單元。地鐵集團(tuán)黨委書記、董事長張君告訴記者，地鐵集團(tuán)有員工1.4萬人，一線員工分布在561個(gè)運(yùn)營班組，再加上委外單位、參建方，一共有900多個(gè)基層班組，它們就如地鐵集團(tuán)的“能量細(xì)胞”，負(fù)責(zé)146座車站的運(yùn)營、188公里的線路建設(shè)工作，人員基數(shù)大、專業(yè)門類多、點(diǎn)位分布廣、管理結(jié)構(gòu)與模式相對復(fù)雜。

通過廣泛深入調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的班組管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)青島地鐵高質(zhì)量發(fā)展要求：一線員工安全意識(shí)和參與安全活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性不高，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠到位，存在被動(dòng)應(yīng)付情況。之前的班組安全制度對違章操作的負(fù)激勵(lì)多，難以激發(fā)員工自主安全意識(shí)。“一刀切”管理模式難以激發(fā)活力。此外，班組管理經(jīng)驗(yàn)缺乏沉淀。運(yùn)營板塊隨著線網(wǎng)快速增長，由大量委培生、大學(xué)生、其他線路選調(diào)及分流人員組成了新班組；建設(shè)板塊施工單位多，班組存在以包代管、人員流動(dòng)頻繁現(xiàn)象，加大了基層管理難度。

在這種形勢下，開展班組建設(shè)工程激發(fā)基層活力恰逢其時(shí)。地鐵集團(tuán)在國有企業(yè)三年改革行動(dòng)時(shí)代背景下，探索試點(diǎn)以班組民主自治管理為核心的班組建設(shè)，力求探尋一條適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的基層管理新模式，構(gòu)建一套科學(xué)、民主的基層自治管理體系，進(jìn)一步激發(fā)地鐵一線內(nèi)生動(dòng)力。

三大舉措

解決管理難點(diǎn)交出青島答卷

地鐵集團(tuán)將班組建設(shè)作為建設(shè)世界一流地鐵的夯基工程，與建設(shè)一流地鐵相互支撐、系統(tǒng)推進(jìn)。在班組建設(shè)過程中，通過堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、群眾路線、參與式民主管理“三大舉措”，極大提升了全體員工的精氣神。2020年率先在運(yùn)營板塊開展班組建設(shè)，經(jīng)過兩年試點(diǎn)，去年開始在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推廣。

過程中，地鐵集團(tuán)將班組作為思想政治工作融入基層管理的重要載體，推進(jìn)黨建工作網(wǎng)格化的最小單元，將黨性教育、理想信念教育融入班組例會(huì)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，“書記微黨課”“行走的思政課”開設(shè)到班組，讓黨的大政方針和愛崗敬業(yè)精神滲透到班組。地鐵集團(tuán)堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、帶班建，讓“黨小組建在班上”，實(shí)現(xiàn)所有班組都有黨員覆蓋；建立黨員結(jié)對包保機(jī)制，由黨員干部包保落后班組、后進(jìn)員工，最大限度提升班組整體效能，黨建進(jìn)班組工作入選全國交通運(yùn)輸基層黨建創(chuàng)新案例。

與此同時(shí)，地鐵集團(tuán)致力于提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，暢通發(fā)展通道，打造梯級(jí)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。指導(dǎo)施工單位建立轉(zhuǎn)正機(jī)制，打通優(yōu)秀務(wù)工人員從“勞務(wù)派遣”到產(chǎn)業(yè)工人的晉升渠道，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)工人蓄水池。構(gòu)建全崗位科研攻關(guān)、技能比武體系，組織開展崗位練兵、絕活爭擂等活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體技能提升，推動(dòng)列車自主運(yùn)行系統(tǒng)（TACS）等國家示范項(xiàng)目成果落地，填補(bǔ)了行業(yè)相關(guān)技術(shù)空白。此外，通過組織實(shí)施“為職工辦實(shí)事”工程，解決員工的所思所盼，想方設(shè)法保障衣食住行，逐步打造一支穩(wěn)定的軌道交通產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，員工流失率連續(xù)三年呈下降趨勢。目前，班組建設(shè)已入選全國總工會(huì)產(chǎn)業(yè)工人改革試點(diǎn)。

參與式民主管理是青島地鐵班組建設(shè)的創(chuàng)新做法。地鐵集團(tuán)在班組中實(shí)施“小立法+二次分配”的參與式民主管理模式，授權(quán)員工根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、工作內(nèi)容等，因地制宜制定“小立法”，邊立法邊試行，確保靈活管用。

一系列舉措，也讓地鐵集團(tuán)嘗到了開展班組建設(shè)的甜頭：青島地鐵班組建設(shè)榮獲2022全國國企管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，交出了一份探索中國式企業(yè)管理現(xiàn)代化的“國企答卷”。

雙輪驅(qū)動(dòng)

為世界一流地鐵建設(shè)賦能

經(jīng)過三年創(chuàng)建實(shí)施，地鐵集團(tuán)以班組建設(shè)為新生態(tài)的管理理念逐步形成，初步顯現(xiàn)了建設(shè)世界一流地鐵與班組建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”管理模式的強(qiáng)大生命力。班組建設(shè)充分發(fā)揮了班組在安全生產(chǎn)中的支撐和保障作用，提高了班組員工工作專業(yè)性、標(biāo)準(zhǔn)化程度，推動(dòng)安全基礎(chǔ)更加牢固、工程質(zhì)量更加優(yōu)質(zhì)。地鐵集團(tuán)將“安全隱患隨手拍”“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)啄木鳥”等納入“小立法”，引導(dǎo)員工隨時(shí)隨地排查隱患，活動(dòng)開展首月，現(xiàn)場隱患排查率上升380%，設(shè)備故障率下降80%，實(shí)現(xiàn)以小成本投入撬動(dòng)安全質(zhì)量大提升。安全運(yùn)行是對“暢達(dá)幸福”最有力的保障，去年，地鐵集團(tuán)16項(xiàng)關(guān)鍵運(yùn)營指標(biāo)行業(yè)排名中，12項(xiàng)全國第一、3項(xiàng)第二；全年線網(wǎng)總客運(yùn)量達(dá)2.83億人次，同比增長14.57%，運(yùn)送乘客累計(jì)突破11.3億人次，目前的公共交通分擔(dān)率超44%，安全高效便捷的線網(wǎng)吸引了更多乘客選擇地鐵出行。

在運(yùn)營一線，員工根據(jù)車站及客流特點(diǎn)，自發(fā)地豐富和完善各類服務(wù)細(xì)則，創(chuàng)新推出了站務(wù)、安檢、安保、保潔“四崗一體”服務(wù)聯(lián)動(dòng)模式，創(chuàng)立了“三米有真情”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造了“暢行”“浪花”“彩虹”等服務(wù)示范班組，現(xiàn)場服務(wù)水平全面提升，累計(jì)收到各類表揚(yáng)1萬余件，乘客滿意度連續(xù)6年處于非常滿意水平，2022年更是達(dá)到98.54分，得分和增幅均創(chuàng)歷史最優(yōu)，成為行業(yè)首家獲國家級(jí)“服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證”及“顧客滿意度測評認(rèn)證”雙五星級(jí)評價(jià)單位。青島地鐵運(yùn)營有限公司總經(jīng)理劉國平告訴記者，該公司自有班組和委外班組，班組建設(shè)達(dá)標(biāo)率已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了100%，13號(hào)線井岡山路站、3號(hào)線青島北站，先后獲得了全國質(zhì)量信得過班組榮譽(yù)稱號(hào)。

在建設(shè)一線，三期規(guī)劃7條線路僅用9個(gè)月實(shí)現(xiàn)全部開工，刷新建設(shè)速度。同時(shí)，班組建設(shè)有力推動(dòng)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型，攻克裝配式建造等一系列重大施工技術(shù)難題，6號(hào)線6座車站采用全方位裝配式建造，相比同規(guī)模現(xiàn)澆式車站減少用工80%，節(jié)省鋼材約800噸，碳排放量減排約20%，高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍有力支撐青島地鐵裝配式建造技術(shù)走在全國前列。去年，地鐵集團(tuán)印發(fā)了青島地鐵工程班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保方案，建立班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，形成級(jí)級(jí)壓責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。去年地鐵集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子到一線班組跟崗調(diào)研300余次，領(lǐng)題攻堅(jiān)33項(xiàng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共包保班組83個(gè)，其中52個(gè)班組通過示范驗(yàn)收。觀海新聞/青島晚報(bào) 記者徐美中