原標題：黃河大合唱②丨同頻共振聯動發展，奏響黃河“協奏曲”

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

原標題：黃河大合唱②丨同頻共振聯動發展，奏響黃河“協奏曲”

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黃河落天走東海，萬里寫入胸懷間。黃河流域生態保護和高質量發展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。2021年10月，習近平總書記視察黃河入海口，在濟南主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會，要求山東“在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前”。

國家戰略，山東擔當。作為黃河入海的地方，山東牢記總書記囑托，保黃河安瀾，保黃河水量，保黃河水干凈，保沿黃人民群眾日子好、地方發展好，保黃河文化傳承弘揚好，實施黃河重大國家戰略獲得重大進展。進入全國“兩會時間”，大眾日報推出“黃河大合唱”系列報道，全面展現山東貫徹落實總書記指示要求，努力在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前的舉措成效。今天刊發第二篇報道《同頻共振聯動發展，奏響黃河“協奏曲”》，請看全文——

同頻共振聯動發展，奏響黃河“協奏曲”

□ 本報記者 陳曉婉 常青

鳥瞰濟鄭高鐵長清黃河特大橋，主體工程已建設完成，塔身靜立在湍急的黃河水中，頗為壯觀。打通由濟南經鄭州至西安、蘭州、西寧的“一字型”東西向大通道，濟南至鄭州高鐵山東段正在加速建設，計劃年內具備開通運營條件。正式開通運營后，濟南至鄭州的通行時間將縮短至1個半小時，中原城市群與山東半島城市群之間將構建起快速客運通道。

一條母親河串起沿黃九省區。山東是經濟大省、開放大省，作為黃河流域唯一的出海口，山東區位優勢顯著，是黃河流域生態保護和高質量發展的重要承載區域。堅定踐行習近平總書記“在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前”的殷殷囑托，山東主動擔當、狠抓落實，與沿黃省區同頻共振聯動發展，攜手推進基礎設施互聯互通、產業協調聯動、生態聯防共治，共同推動形成東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放新格局，奏響黃河流域生態保護和高質量發展“協奏曲”。

互聯互通，暢通沿黃達海大通道

黃河重大國家戰略作為面向全流域的系統工程，橫跨九省區130余萬平方公里，山東作為唯一沿黃達海省份，具有明顯區位優勢。“要真正發揮好這一優勢，關鍵一點是構建區域間交通基礎設施互聯互通新格局，實現人流、物流、信息流自由便捷流動，使山東作為經濟大省的引領示范和輻射帶動作用得到彰顯。”中國鐵路濟南局集團有限公司黨委副書記、總經理貫昌奉代表說。

近年來，山東推進濟南至鄭州、菏澤至蘭考等沿黃高速鐵路建設，魯南高鐵菏澤至莊寨段已于2021年底建成通車，魯南高鐵西向出省通道正加快打通。截至2022年底，國鐵濟南局營業里程達到6547.9公里，其中高鐵2468.1公里，山東省高鐵里程躍居全國前列。

“我們還突出日照港和瓦日、新菏兗日‘一港雙通道’比較優勢，推動瓦日鐵路成為黃河流域重要出海通道，助推沿黃省份攜手向海圖強。”貫昌奉表示，國鐵濟南局與山東省港口集團已成立海鐵聯運工作專班，目前開行海鐵聯運班列線路78條，覆蓋山東全省，輻射寧夏、山西、河南等沿黃省份。

大力發展海鐵聯運，對沿黃內陸地區打通出海通道、沿海城市拓寬經濟腹地具有深遠意義。“無論是航線數量、密度，還是服務質量，山東都是我們的首選。”河南省駐馬店市福源物流有限公司總經理劉保華感受到了實在的便利。通過山東港口多式聯運“一單制”新模式，企業降低綜合運輸成本超近30%。

物流互通，機遇共享。近年來中歐班列（齊魯號）正為沿黃省區交流協作、統籌推進陸海聯動搭建新平臺。山東高速齊魯號歐亞班列運營有限公司黨委副書記、總經理胥猛介紹，山東的“齊魯號”與陜西省“長安號”、河南省“中豫號”等中歐班列，形成了協同聯動、競相發展的良好局面，共同構筑起輻射黃河流域、東連日韓、西接歐亞的國際物流大通道。中歐班列推出的供應鏈專列、跨境電商專列、冷鏈專列等特色班列，為黃河流域進出口貿易提供了新的路徑選擇，幫助企業穩定了國際產業鏈供應鏈。“下一步我們將繼續加大與黃河流域其他省份中歐班列的協同發展力度，促進與西安、鄭州等地的高效銜接，促進樞紐聯動、產業融合、產業集聚，構建黃河流域中歐班列生態圈。”胥猛說。

立足擁有黃河流域唯一出海口、海上航線數量和密度穩居北方港口首位這一優勢，山東構建起沿黃達海大物流大網絡大樞紐，山東港口集團在黃河流域完成布局建設31個內陸港，真正把山東出海口搬到內陸省區“家門口”。山東還搭建起黃河流域多式聯運物流服務平臺，推出多式聯運“一單制”新模式，在西安、鄭州、洛陽等地復制推廣，徹底解決了內陸進出口企業“調箱難、用箱貴、效率低”等難題，降低境內綜合運輸成本超過20%。2022年山東港口青島港海鐵聯運箱量完成190萬標箱，連續8年位居全國沿海港口之首，越來越多的沿黃省份企業，選擇山東搭建的高速物流通道出海。

產業聯動，高質量發展邁出堅實步伐

黃河流域是我國重要的經濟地帶，是全國重要的農牧業生產基地。“黃河橫貫我國東西，穿越的九省區都有很鮮明的農業特色。沿黃各省份之間優勢互補、產業聯動，能有效激發高質量發展新活力。”山東五征集團有限公司董事長姜衛東代表說。

五征集團是中國機械工業重點骨干企業，通過發揮自身在產業、產品和人才技術等方面的優勢，開發大量高適應性、高可靠性的運輸機械和現代農業裝備，為沿黃流域產業協同發展提供綠色、高效、低耗的系統解決方案。“我們在甘肅、青海等地相繼成立了多家飼草公司，實施訂單農業，助力農民增收，帶動當地走出了一條具有地方特色的農牧業循環發展、綠色發展、鏈式發展的新路子。”姜衛東介紹，下一步將繼續推進機械化、數字化等在農業生產和城鄉環衛一體化等領域的應用，為沿黃地區鄉村振興、民生改善貢獻力量。

山東是黃河流域戰略性新興產業和先進制造業產業基礎較好的地區之一，山東工業互聯網的發展穩步走在全國第一方陣，這其中，海爾卡奧斯連續4年位列國家級“雙跨”平臺榜首。在陜西，海爾卡奧斯賦能陜西偉志服飾產業發展有限公司，使其具備了年產6萬套個性化定制服裝的能力，生產效率提高了25%，逐步實現從大規模制造向大規模定制的轉變。

“海爾卡奧斯一直在積極布局黃河流域，探索包括‘工業互聯網+化工園區’等在內的賦能新路徑，下一步將持續面向黃河流域9個省區優勢產業，提升工業互聯網發展水平與創新機制，為黃河流域優勢制造業高質量發展帶來數字化動力。”海爾集團董事局主席、首席執行官周云杰代表說。

煙臺經開區與河南濮陽經開區、鄒平經開區與河南紅旗渠經開區、東營經開區與甘肅蘭州經開區分別簽訂合作協議……從企業到城市，山東堅持產業協調聯動，把黃河重大國家戰略落實到一個個具體項目上，建立省級黃河戰略重點項目庫，2022年謀劃實施了350個、完成投資2194億元的重點項目，今年將謀劃實施300個總投資超過7000億元的重點項目。

如今借力自貿試驗區，沿黃“朋友圈”有了新的合作平臺。去年8月，黃河流域自貿試驗區聯盟在濟南正式啟動，山東等4省自貿試驗區的12個片區管委會和山西等5省(自治區)15個經濟功能區管委會加入聯盟，構建優勢互補、各具特色、共建共享的區域協同發展格局。“聯盟成立以來，各成員單位、各項目合作方加強合作協同。比如山東國際大宗商品交易市場有限公司與德陽商業投資集團有限公司開展合作，上線以倉單質押融資為核心的供應鏈金融服務模式。截至目前，德陽潤德商業運營管理有限公司交易量1209.6噸，交易額1324萬元。”山東省商務廳規劃指導處處長馬翎介紹。

記者從省發改委了解到，下一步山東將繼續以產業鏈為紐帶，以平臺型龍頭企業和園區為依托，探索“飛地經濟”發展新模式，建立跨區域產業合作機制，推動建設“雙向飛地”“共管園區”，共同打造黃河流域產業發展高地。

聯防共治，筑牢黃河流域生態屏障

黃河寧，天下平。作為重要的生態安全屏障，黃河流域的生態治理牽一發而動全身。2021年4月，山東、河南兩省簽訂黃河流域(豫魯段)橫向生態保護補償協議，搭建起黃河流域省際政府間首個“權責對等、共建共享”的協作保護機制。“這項機制對于黃河最下游兩省共同推動黃河干流水質穩中向好、維護渤海灣生態系統健康發揮了重要作用。”省生態環境廳財務管理處處長邵長城說。

去年，山東撥付河南生態補償資金1.26億元，但這場備受關注的治黃“對賭”，沒有輸家。“2022年黃河干流山東段6個國控斷面年均水質均達到地表水Ⅱ類水平，實現了黃河干流入魯水質安全有效保障、省內地表水環境質量持續改善、黃河口海域優良水質比例不斷提升。”省生態環境廳水生態環境處處長郭琦介紹。

扎實推進黃河大保護，確保黃河安瀾，是治國理政的大事。山東推進黃河防洪減災工程建設，全面建成黃河河道標準化堤防，同時打造沿黃生態廊道，統籌沿黃重點區域生態治理。“沿黃生態廊道的建設管理，要堅持‘防洪為本，生態優先，科學規劃，依法依規’的原則，凝聚起沿黃城市的強大合力。”山東黃河河務局建管處副處長劉丕建說。

如今，黃河流域山東段有綠化總面積21.6萬畝，初步形成了一條集防洪、生態、經濟、社會效益于“一身”的黃河生態綠色廊道。濟南濼口險工、高青劉春家險工安瀾灣等一批改造提升工程，不僅實現了防洪安全，還成為遠近游客感受黃河生態、體驗黃河文化的打卡地。

“做黃河流域生態保護的主力軍，不僅要著眼于省內，還要放眼省外，服務全流域生態治理，讓黃河成為造福人民的幸福河。”華魯控股集團有限公司董事、總經理李國紅委員說。生態環保板塊是華魯集團的三大主業之一，近年來華魯集團深耕黃河流域的環境治理與生態修復，目前，業務范圍從山東覆蓋到青海、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、河南等沿黃省區。

華魯集團在寧夏回族自治區建設的吳忠古城灣人工濕地，是吳忠當地最大的人工濕地。“經過濕地凈化后的水質穩定達到地表水Ⅳ類標準，有效改善了黃河流域吳忠段生態環境。”寧夏回族自治區吳忠市生態環境局水生態環境科副科長周紫娟說。

生態優先，綜合治理。沿黃省份共同抓好大保護、協同推進大治理，近年來黃河流域生態環境質量明顯改善，水沙治理取得顯著成效，生態保護與修復成效明顯。

（本報記者 付玉婷 方壘 孫源澤 白曉 栗晟皓 參與采寫）

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