來(lái)源:大眾網(wǎng)
2022-11-14 17:02:11
原標(biāo)題:齊魯最美檢察官丨王鵬:打造公益訴訟“樣板田”
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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?叢萍 濟(jì)南報(bào)道
近年來(lái),煙臺(tái)市人民檢察院第六檢察部主任、四級(jí)高級(jí)檢察官、檢察委員會(huì)委員王鵬先后參與辦理了全國(guó)首起英烈保護(hù)民事公益訴訟案、全省首起海洋環(huán)保類行政公益訴訟案、全省首起刑事附帶民事公益訴訟案件等一系列有較大影響的案件,打造了公益訴訟中的“樣板田”。近日,王鵬榮獲第三屆“齊魯最美檢察官”稱號(hào)。
勇于創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)公益訴訟的“樣板田”
2015年7月,最高檢印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》,山東被確定為試點(diǎn)省份之一,煙臺(tái)又是全省六個(gè)試點(diǎn)市之一。王鵬被安排負(fù)責(zé)全市的公益訴訟試點(diǎn)工作。王鵬把每個(gè)案件當(dāng)作“活標(biāo)本”,力爭(zhēng)讓“試驗(yàn)田”成為“樣板田”。
2018年4月21日,北京市通州區(qū)永樂(lè)店鎮(zhèn)發(fā)生一起火災(zāi),消防員張?chǎng)卧诼穆毦然鸬倪^(guò)程中英勇?tīng)奚>幼≡谏綎|煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的徐某在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上發(fā)表不實(shí)甚至褻瀆污蔑張?chǎng)瘟沂康难哉摗?/p>
徐某的行為不僅侵害了張?chǎng)瘟沂康娜烁褡饑?yán)和名譽(yù)權(quán)利,而且嚴(yán)重傷害了張?chǎng)瘟沂坑H友及社會(huì)公眾的情感,損害了社會(huì)公共利益,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
王鵬立即對(duì)徐某違法線索立案審查,收集相關(guān)證據(jù),并于5月16日專程趕到張?chǎng)瘟沂考抑校婪ㄔ儐?wèn)了張?chǎng)蔚母改福欠駥?duì)張?chǎng)瘟沂棵u(yù)被侵害一案提起民事訴訟。在父母表示不提起民事訴訟的情況下,檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮公益訴訟檢察職能,決定依法維護(hù)英雄的尊嚴(yán)。
煙臺(tái)市檢察院5月22日依法向煙臺(tái)市中級(jí)人民法院提起了民事公益訴訟。這是《英雄烈士保護(hù)法》2018年5月1日實(shí)施以后,山東省首例由檢察機(jī)關(guān)提起的民事公益訴訟案件。
堅(jiān)守初心,甘當(dāng)為民服務(wù)的“孺子牛”
不久前,王鵬所在部門(mén)收到一起酸洗砂工廠污染地下水的舉報(bào)線索。
隨后,王鵬查閱大量專業(yè)資料,先后19次與生態(tài)環(huán)境部門(mén)溝通,對(duì)污染下滲影響地下水的情況取得多方專家意見(jiàn)。檢察機(jī)關(guān)訴求最終全部得到法院支持。該案是山東首例開(kāi)庭審理的民事公益訴訟案件,侵害人對(duì)其污染環(huán)境造成的社會(huì)公共利益受到損害的行為承擔(dān)了侵權(quán)責(zé)任,檢法兩院也通過(guò)該案的辦理厘清了民事公益訴訟案件辦理中的實(shí)際問(wèn)題,為后續(xù)其他案件的辦理提供了樣板。
近年來(lái),王鵬共參與辦理、主持研究案件314件,指導(dǎo)各基層院辦理案件279件,主辦并審批案件89件,其中6起案件入選全國(guó)、全省典型案例。
追求極致,探索公益訴訟辦案新模式
2018年年初,煙臺(tái)某區(qū)檢察院在辦理的多起非法占地案件中發(fā)現(xiàn),違法行為人未經(jīng)行政主管部門(mén)許可,在涉案土地上傾倒、堆放建筑垃圾。
針對(duì)行政機(jī)關(guān)反映的缺乏建筑垃圾消納場(chǎng)等履職難點(diǎn),王鵬帶領(lǐng)辦案人員通過(guò)開(kāi)展公益訴訟訴前聽(tīng)證,召集有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合。針對(duì)當(dāng)?shù)責(zé)o建筑垃圾消納場(chǎng)、行政履職存在客觀困難的問(wèn)題,王鵬指導(dǎo)區(qū)檢察院向區(qū)政府、區(qū)人大和相關(guān)職能部門(mén),報(bào)送了相關(guān)建議,積極推進(jìn)建筑垃圾消納場(chǎng)的規(guī)劃選址工作,效果良好。
在辦理行政公益訴訟案件中,王鵬指導(dǎo)全市基層檢察機(jī)關(guān)探索出“訴前會(huì)議”“圓桌會(huì)議”等辦案模式。他還和同事們一起探索建立了“社區(qū)+公益訴訟”工作模式,并上線運(yùn)行公益訴訟“隨手拍”小程序,同時(shí)協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)聘請(qǐng)4000余名“守護(hù)公益志愿者”,督促?gòu)?fù)墾復(fù)植耕地林地8700畝,追繳生態(tài)損害賠償金4600余萬(wàn)元。
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