原標(biāo)題：“淄博高新實(shí)踐”繪出金融賦能新場(chǎng)景

來源：淄博晚報(bào)

資本市場(chǎng)“淄博軍團(tuán)”規(guī)模正持續(xù)擴(kuò)大。

作為淄博資本市場(chǎng)重要板塊的淄博高新區(qū)，從“鮮有來者”到“兵強(qiáng)馬壯”，走得快扎得穩(wěn)踏得實(shí)：打造區(qū)域性科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)金融高地，大力實(shí)施資本市場(chǎng)突破行動(dòng)，孵化、培育、發(fā)展、聚集一批擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的上市公司；發(fā)揮“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”產(chǎn)業(yè)組織理念效能，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展既有大樹參天、也有叢林密布，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，不斷提升區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力；率先實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)板上市“淄博零突破”，同時(shí)實(shí)現(xiàn)上市1家，報(bào)材料5家，報(bào)輔導(dǎo)3家的歷史性跨越。

“老城新傳”正在淄博高新區(qū)上演。

產(chǎn)業(yè)：要沉下去更要推出去

2021年4月8日，智洋創(chuàng)新正式在上海證券交易所鳴鑼上市，這是淄博科創(chuàng)第一股；11月10日，隆華新材在深交所鳴鑼上市，就此，淄博實(shí)現(xiàn)了A股上市公司區(qū)縣全覆蓋。今年3月29日卓創(chuàng)資訊過會(huì)后，6月24日亞華電子成為淄博第二家過會(huì)企業(yè)，亞華電子上市后將成為淄博高新區(qū)第10家A股上市公司。

淄博高新區(qū)沖刺資本市場(chǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，正加速倍增式發(fā)展、裂變式擴(kuò)張。探索“科技+產(chǎn)業(yè)+金融”一體循環(huán)模式，推動(dòng)資本源泉涌流、要素活力迸發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈融合發(fā)展格局。

實(shí)踐出真知，要知道梨子的味道，就得親口嘗一嘗。

淄博高新區(qū)通過確定一個(gè)園區(qū)承載，引進(jìn)一組產(chǎn)業(yè)基金，組建一支專業(yè)團(tuán)隊(duì)，制定一套個(gè)性化政策，創(chuàng)設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)展示中心的“六個(gè)一”和財(cái)政金融局、招商中心、金融服務(wù)有限公司“三位一體”，統(tǒng)籌帶動(dòng)N個(gè)招商專業(yè)園區(qū)的“3+N”雙招雙引新機(jī)制。按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念，圍繞“3+2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈上生態(tài)，為高新區(qū)儲(chǔ)備了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

推進(jìn)企業(yè)上市，不只是到資本市場(chǎng)融資，更是要借助資本市場(chǎng)力量，促進(jìn)企業(yè)脫胎換骨、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

創(chuàng)新實(shí)施“撥改投”,變“資金”為“基金”。堅(jiān)持以股權(quán)投資的思維做產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，以投行的方式做產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展風(fēng)投創(chuàng)投基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，加快投資進(jìn)度，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投資新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，提高科創(chuàng)企業(yè)融資便利度、可得性。創(chuàng)新股權(quán)投資方式，采取直接注資、直接投資、注資引導(dǎo)投資等方式，投資19.41 億元參股新恒匯、先導(dǎo)稀材、達(dá)芬騎等30 家高成長(zhǎng)企業(yè)，其中智洋創(chuàng)新、極星公司已成功上市，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)高增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、財(cái)政厚收益。

“2017年2月，高新區(qū)通過國資入股，對(duì)我們的幫助非常大，公司當(dāng)時(shí)正是高速發(fā)展和急需資金的階段，同時(shí)國資的入股也是對(duì)公司的一種認(rèn)可和背書。”智洋創(chuàng)新孟彥軍說。

通過雙招雙引新機(jī)制，引進(jìn)達(dá)芬騎智能高速電動(dòng)摩托車生產(chǎn)線、芯璨半導(dǎo)體硅基半導(dǎo)體功率芯片與器件、“好活云”靈活就業(yè)智能綜合服務(wù)等簽約項(xiàng)目115個(gè)，計(jì)劃總投資546.74億元。今年1—4月，完成省外到位資金44.1億元，增長(zhǎng)28.2%；新引進(jìn)過億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，增長(zhǎng)63.16%；預(yù)計(jì)使用外資1.23億美元，增長(zhǎng)192.67%，均列全市第一。

政策：要貼心更要精準(zhǔn)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，借助資本市場(chǎng)跨越發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措和有效途徑，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，尤其離不開資本市場(chǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng)和關(guān)鍵支撐。如何才能為企業(yè)帶去更好的政策和福利？

淄博高新區(qū)創(chuàng)新性打造“1+2+3”上市工程，通過出臺(tái)“一攬子”惠企金融政策、建立兩種機(jī)制、優(yōu)化三項(xiàng)服務(wù)，不斷推動(dòng)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，精準(zhǔn)遴選、精準(zhǔn)培育、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)護(hù)航，全力推進(jìn)企業(yè)改制上市。

誰發(fā)展就支持誰。在引導(dǎo)企業(yè)加速進(jìn)軍資本市場(chǎng)方面，淄博高新區(qū)沉得下去，落實(shí)一攬子政策，支撐上市全過程。

深化企業(yè)生命全周期培育，以招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，按照引進(jìn)建設(shè)一批、儲(chǔ)備輔導(dǎo)一批、上市發(fā)展一批的總體思路，形成了包含“六個(gè)一”和“3+N”的招商機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制和多部門協(xié)同配合的梯度培育工作機(jī)制在內(nèi)的一套機(jī)制，完善多層次資本市場(chǎng)架構(gòu)，上市梯隊(duì)建設(shè)成果凸顯。

淄博高新區(qū)共參設(shè)政府引導(dǎo)基金22支，總規(guī)模166.51億元。基金總投資項(xiàng)目80余個(gè)，其中已在科創(chuàng)板、港股等資本市場(chǎng)上市項(xiàng)目3個(gè)，處于輔導(dǎo)期等pre-IPO項(xiàng)目10余個(gè)，有力帶動(dòng)了區(qū)內(nèi)新材料、生物醫(yī)藥、人工智能及金融科技、高端物流“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在市級(jí)上市獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元的基礎(chǔ)上，淄博高新區(qū)再給予1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)最高可獲得2000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，支持力度居全省第二位。為區(qū)內(nèi)企業(yè)共兌現(xiàn)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3440余萬元，區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6800萬元，共9240余萬元。

堅(jiān)持因企施策，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，組建資本市場(chǎng)顧問團(tuán)，幫助企業(yè)制定“一戶一策”稅收方案；舉辦上市精準(zhǔn)培訓(xùn)班、北交所專題政策解讀會(huì)等30余次，幫助企業(yè)家強(qiáng)化資本市場(chǎng)意識(shí)，提升運(yùn)用資本市場(chǎng)能力，實(shí)現(xiàn)從“要我上市”到“我要上市”的轉(zhuǎn)變。打造“上市直通車”，堅(jiān)持境內(nèi)外上市并舉，主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板精選層等板塊并重，推動(dòng)企業(yè)根據(jù)自身稟賦和行業(yè)特點(diǎn)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)上市過程中治理結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)合規(guī)性、用地廠房、財(cái)務(wù)法務(wù)等方面問題，一企一策、提前解決，縮短規(guī)范時(shí)間。

上市：要數(shù)量更要有質(zhì)量

上市公司是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”和“硬支撐”。近年來，淄博高新區(qū)一方面擴(kuò)大上市公司的數(shù)量，另一方面著力提升上市公司質(zhì)量，尤其加大對(duì)龍頭企業(yè)的培育。

聽不如見，見不如干，數(shù)字說明答案。

目前，高新區(qū)共有上市掛牌企業(yè)145家，其中上市公司9家，“新三板”掛牌企業(yè)9家，區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)127家，總數(shù)位居全市第一位。IPO在審企業(yè)6家（其中亞華電子已過發(fā)審會(huì)），報(bào)輔導(dǎo)企業(yè)1家，省級(jí)上市后備企業(yè)11家，市級(jí)上市后備企業(yè)24家，區(qū)級(jí)上市后備庫企業(yè)89家。

龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)引領(lǐng)作用，能夠依托資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、設(shè)施互聯(lián)互通、資源共建共享。作為完全由淄博高新區(qū)自主培育孵化的上市企業(yè)，山東世紀(jì)天鴻文教科技股份有限公司在深交所創(chuàng)業(yè)板上市后，成為省內(nèi)掛牌新三板后首家獨(dú)立IPO進(jìn)入A股的教育公司。

2019年6月28日，由世紀(jì)天鴻籌建的鴻翼創(chuàng)谷·世紀(jì)天鴻創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)正式揭牌運(yùn)行。平臺(tái)依托世紀(jì)天鴻上市資源、出版資源，本著“孵化文化教育發(fā)展的新生力量，構(gòu)筑行業(yè)開放共享的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”的理念，采取“投資+資源支持+孵化”的孵化模式，以教育出版為核心，面向企業(yè)和行業(yè)內(nèi)外，構(gòu)建一個(gè)開放、共享的文化、教育、出版融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈教育出版生態(tài)圈。逐步形成淄博、濟(jì)南、北京三地協(xié)同發(fā)展的孵化園區(qū)格局，打造面向全國的開放、共享的行業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。

淄博高新區(qū)依托龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，全方位提高上市公司質(zhì)量，在項(xiàng)目用地、貸款融資、稅收優(yōu)惠、環(huán)境容量、人才引進(jìn)等方面，為企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的支持服務(wù)。

全鏈條發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用，支持引導(dǎo)上市企業(yè)再投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，對(duì)其募資新增本地重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，形成一批具有示范效應(yīng)的龍頭企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。依托新華制藥、新華醫(yī)療，聚集生物醫(yī)藥企業(yè)130家，其中營業(yè)收入過億元企業(yè)39家，高新技術(shù)企業(yè)50家，規(guī)模以上產(chǎn)值123.9億元，營業(yè)收入109.9億元，利潤(rùn)9.7億元，2021年，生物醫(yī)藥與生物醫(yī)學(xué)工程創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群獲批全市首個(gè)國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。

迎著巨大的機(jī)遇，站上新起點(diǎn)，攜手開新局，資本市場(chǎng)上，淄博高新區(qū)正在加速崛起。

（全媒體記者周劍楠 通訊員王莎 丁昊）

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