原標(biāo)題：青島納稅服務(wù)“小切口”推動營商環(huán)境“大提升”

來源：大眾報業(yè)·半島新聞

今年以來，一大批重點項目相繼落戶青島。僅上半年全市新開工項目1460個，完成投資增長18%，拉動全市投資增長4.1個百分點。項目建設(shè)熱潮涌動，折射出青島營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。近年來，青島稅務(wù)部門主動融入全市經(jīng)濟發(fā)展大局，傾力服務(wù)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力激活經(jīng)濟發(fā)展的“一池春水”。

優(yōu)化辦稅繳費體驗，細(xì)節(jié)之處有溫度

“過去但凡遇到涉稅問題，我都是去窗口咨詢辦理。現(xiàn)在就不一樣了，在家就能和稅務(wù)局視頻連線，工作人員‘手把手’教我們通過電子稅務(wù)局辦業(yè)務(wù)，操作簡單，節(jié)省了不少時間！”平度市鴻飛建筑有限責(zé)任公司法人張金寶感受到了辦稅繳費模式的巨大變化。

令張金寶稱贊的稅收服務(wù)是青島稅務(wù)部門推出的“電子稅務(wù)局+云辦稅”的“辦問協(xié)同”網(wǎng)上辦稅繳費模式。通過搭建“云辦稅+視頻咨詢”數(shù)字化應(yīng)用場景，這種互動式辦稅模式實現(xiàn)由“人對人現(xiàn)場輔導(dǎo)”到“屏對屏線上輔導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，遠(yuǎn)程幫助納稅人繳費人解決在業(yè)務(wù)辦理過程中遇到的問題，實現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)“云”辦理、涉稅咨詢“云”答疑、涉稅風(fēng)險“云”約談。

同時，為提供“無處不在、無時不在、無微不至”的納稅繳費咨詢服務(wù)體驗，青島市稅務(wù)局著力構(gòu)建智能咨詢服務(wù)體系，持續(xù)拓展智能語音咨詢應(yīng)用范圍，推出立體化智能咨詢服務(wù)多渠道聯(lián)動模式，打造“智能為首+人工兜底”的服務(wù)模式，實現(xiàn)熱線端、移動端、電腦端三線互聯(lián)的7×24小時全天候咨詢服務(wù)。

“智能化”辦稅成效如何？一組數(shù)據(jù)給出答案：2022年上半年，到辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場辦稅的納稅人數(shù)量與去年同期相比減少比例達(dá)46.19%，平均辦稅等候時間壓縮至2分鐘；青島市綜合辦稅廳前臺窗口減少224個，壓減比例達(dá)72.75%；智能咨詢服務(wù)總量21.69萬人次，同比增長274.63%。

要持續(xù)提升辦稅繳費體驗，除了自我加壓的主動作為，強有力的外部監(jiān)督更能起到助推器的作用。稅務(wù)部門堅持向“需”而行，常態(tài)化開展稅務(wù)體驗師活動，通過操作體驗、座談交流等方式聽取意見建議，查找工作“盲區(qū)”，以問題導(dǎo)向倒逼服務(wù)升級，讓稅務(wù)體驗師成為稅費服務(wù)的“質(zhì)檢員”、政策落實的“監(jiān)督員”，力促納稅人急難愁盼的“問題清單”，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)高效、體驗順暢的“滿意清單”。

“作為一名稅務(wù)體驗師，我將我們的需求和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了反饋，稅務(wù)部門及時采納，以后辦稅就更方便快捷了。”青島圣日達(dá)汽車銷售服務(wù)有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人王燕妮說。

護(hù)航項目落地建設(shè)，貼心服務(wù)重精度

重點項目建設(shè)牽動發(fā)展、關(guān)乎全局、惠及長遠(yuǎn)，是撬動經(jīng)濟增長的強力支點。近年來，青島市緊抓項目建設(shè)“牛鼻子”，打造經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。稅務(wù)部門不斷提升精細(xì)化服務(wù)水平，給予項目建設(shè)全方位的服務(wù)保障。

今年5月，青島人工智能計算中心在青島國際創(chuàng)新園開工。作為山東省內(nèi)首個人工智能計算中心，項目建成啟用后，將基于人工智能芯片構(gòu)建的人工智能計算機集群，面向政府、企業(yè)、高校和科研機構(gòu)提供普惠公共算力服務(wù)。“從項目立項到開工建設(shè)，‘雙專員’團隊多次進(jìn)行電話訪問和上門輔導(dǎo)，并帶來最新的政策紅利，實實在在地幫助我們解決了許多問題。”青島高科產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理呂建斌說。

“雙專員”團隊是青島市嶗山區(qū)稅務(wù)局為全力做好重點項目跟蹤服務(wù)工作，專門組建的“首席服務(wù)專家+青年服務(wù)專員”的“雙專員”跟蹤服務(wù)團隊。青島人工智能計算中心項目建設(shè)啟動后，“雙專員”團隊針對項目方關(guān)心的大規(guī)模增值稅留抵退稅等稅費政策進(jìn)行“一對一”輔導(dǎo)，并為企業(yè)贈送稅收政策“大禮包”，護(hù)航重點項目落地建設(shè)。

除了“有需求快響應(yīng)”，稅務(wù)部門堅持以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力，推動風(fēng)險管理升級，逐步實現(xiàn)“無風(fēng)險不打擾”。6月份，作為青島首個新興產(chǎn)業(yè)園的集成電路產(chǎn)業(yè)園，迎來首批總投資201億元的10個重點項目集中開工。為幫助項目規(guī)避涉稅風(fēng)險，青島前灣保稅港區(qū)稅務(wù)局積極構(gòu)建起“無感化”集成電路產(chǎn)業(yè)園“云風(fēng)控”稅收風(fēng)險防控體系，利用大數(shù)據(jù)算法精準(zhǔn)識別企業(yè)風(fēng)險特征和風(fēng)險數(shù)據(jù)疑點，通過征納溝通平臺等渠道精準(zhǔn)投放“風(fēng)險包”，并及時提醒輔導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險應(yīng)對、提升“安全系數(shù)”，助力集成電路產(chǎn)業(yè)園項目穩(wěn)步健康落地。

聚焦國家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)大局顯高度

7月28日，2022年RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇在青召開，這是這場高規(guī)格論壇第二次相約青島。作為國家縱深開放的重要戰(zhàn)略支點，青島正搶抓RCEP機遇，依托上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等重大平臺，進(jìn)行制度型開放的創(chuàng)新實踐，全力提升城市能級，傾力服務(wù)發(fā)展大局。

立足稅收職能，優(yōu)化營商環(huán)境與服務(wù)國家戰(zhàn)略同頻共振。在青島自貿(mào)片區(qū)，稅務(wù)部門深耕自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新“試驗田”，推出稅收事項確定“全時節(jié)”服務(wù)，對企業(yè)需要急辦特辦的涉稅事項，開通綠色通道，第一時間解決企業(yè)涉稅訴求；同時，以信用為支點，在全國率先推出“區(qū)、關(guān)、稅”三位一體信用合作機制，建立出口退稅企業(yè)“白名單”，并與銀行加強合作，為“白名單”企業(yè)提供“出口退稅貸”服務(wù)，助力企業(yè)盤活資金，穩(wěn)定發(fā)展。

“正常的貸款，需要企業(yè)去質(zhì)押或抵押，但現(xiàn)在我們只用企業(yè)的信用作為依據(jù)，就拿到了300萬元的授信，而且全部流程都在線上操作，申請貸款后14天內(nèi)就能獲得貸款款項，同時還可申請匯率鎖定優(yōu)惠待遇，著實方便。”青島保稅港區(qū)恒嘉愷業(yè)進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理陳志強表示。

上合示范區(qū)承載著推動形成東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動開放格局的重要使命。青島市稅務(wù)局出臺“服務(wù)上合示范區(qū)十八條措施”，對重點企業(yè)提供出口退稅“隨報隨批、隨批隨退”服務(wù)，力求退稅款在2個工作日內(nèi)到賬，并設(shè)立上合服務(wù)站，在上合市民服務(wù)中心開設(shè)辦稅窗口，打造上合園區(qū)15分鐘辦稅服務(wù)圈。

上合示范區(qū)管委會副主任孟慶勝表示：“上合作為產(chǎn)業(yè)新區(qū)，企業(yè)多、業(yè)務(wù)多，涉稅需求相對較大，自助辦稅終端豐富了市民服務(wù)中心的功能，著實是方便了企業(yè)。有了良好的營商環(huán)境，企業(yè)的發(fā)展也更有信心了。”

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