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【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道】“（美）議員努力令兩黨推動(dòng)新的政府權(quán)力，阻止美國在中國投資”，《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日“獨(dú)家報(bào)道”以此為題稱，美國國會(huì)正推進(jìn)一項(xiàng)可能改寫美國公司在海外投資規(guī)則的立法，提議對(duì)美國在中國這樣被視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國家的投資進(jìn)行審查，以保護(hù)美國技術(shù)和重建關(guān)鍵供應(yīng)鏈。對(duì)此，報(bào)道稱，中國駐美國大使館發(fā)言人表示，“該法案泛化國家安全概念，濫用國家權(quán)力”，“嚴(yán)重違背美方聲稱重視的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和其它國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則”。

根據(jù)美國國會(huì)助理們和《華爾街日?qǐng)?bào)》13日看到的該法案修訂草案，這一措施是加強(qiáng)美國對(duì)中國的競(jìng)爭(zhēng)力的更廣泛立法的一部分。該法案將要求美國公司和投資者們披露其新的境外投資，并授權(quán)美行政部門成立一個(gè)新的跨部門小組，以所謂“國家安全”為由審查和阻止相關(guān)投資。

《華爾街日?qǐng)?bào)》援引美國會(huì)助理們的說法稱，參議院和眾議院的民主黨和共和黨支持者們最近幾天已就修訂草案文本達(dá)成一致，修訂草案將投資篩查范圍縮小到某些被認(rèn)為“至關(guān)重要的特定部門和技術(shù)”。報(bào)道稱，有關(guān)更廣泛的立法方案在其范圍上的爭(zhēng)論已經(jīng)持續(xù)數(shù)月，盡管美國眾議院多數(shù)黨（民主黨）領(lǐng)袖斯特尼·霍耶上周二表示，他希望在7月4日休會(huì)前進(jìn)行相關(guān)投票。

根據(jù)新文本，修訂后的篩查措施將使聯(lián)邦政府能夠限制未來在任何“值得關(guān)注的國家”，以及包括中國在內(nèi)的“外國競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國家”的未來的某些交易。該法案將要求美國實(shí)體及其附屬公司通知聯(lián)邦政府在中國的活動(dòng)，如果這些活動(dòng)涉及拜登政府此前指定的對(duì)供應(yīng)鏈至關(guān)重要的行業(yè)。該法案還涉及美國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和國家情報(bào)總監(jiān)確定的“關(guān)鍵和新興”技術(shù)的投資，這些技術(shù)對(duì)于維持美國作為世界領(lǐng)先超級(jí)大國的地位至關(guān)重要。這些領(lǐng)域和技術(shù)包括半導(dǎo)體、大容量電池、制藥、稀土元素、生物技術(shù)、人工智能、量子計(jì)算、高超音速、金融技術(shù)以及諸如機(jī)器人和海底無人機(jī)等自動(dòng)系統(tǒng)。

關(guān)于這項(xiàng)限制美國在華投資的新法案，《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，雖然美國幾十年來一直在監(jiān)管外國對(duì)美國實(shí)體的投資，并限制美國公司向國外出口涉及國家安全的敏感技術(shù)，但新法案擴(kuò)大了聯(lián)邦政府對(duì)美國海外投資活動(dòng)的管轄權(quán)。

對(duì)此，報(bào)道稱，代表在中國開展業(yè)務(wù)的美國公司、并反對(duì)該法案相關(guān)措施的商業(yè)團(tuán)體美中貿(mào)易全國委員會(huì)批評(píng)相關(guān)措施“在美國250年的歷史中前所未有”，并警告說，這種篩查有可能產(chǎn)生不確定性，并損害美國的競(jìng)爭(zhēng)力。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，白宮尚未回應(yīng)有關(guān)其在該法案上的立場(chǎng)的置評(píng)請(qǐng)求。但報(bào)道稱，中國駐美國大使館批評(píng)投資篩查法案無助于中美關(guān)系和美方利益。中國駐美國大使館發(fā)言人劉鵬宇表示，“該法案泛化國家安全概念，濫用國家權(quán)力。它嚴(yán)重違背美方聲稱重視的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和其它國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則”。

近年來，美國動(dòng)輒以所謂“國家安全”為由，無理打壓中國企業(yè)，人為擾亂供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。中國外交部發(fā)言人汪文斌5月17日表示，中方一貫反對(duì)美方泛化國家安全概念、濫用國家力量無理打壓特定國家和企業(yè)的做法。美方做法違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國際貿(mào)易規(guī)則，損害全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，注定損人不利己。