原標題：日照“無證明辦事”擴面提質

來源：大眾日報

□記者 丁兆霞 報道

本報日照訊 推動辦事所需證明材料“自動填”“免提交”，推出281個“減證辦”事項和5221個“免證辦”事項；率先將“無證明辦事”服務系統延伸至鄉（鎮、街道）和基層社區，讓群眾在“家門口”就能方便快捷地辦事……

6月9日，記者從日照市行政審批服務局獲悉，今年，日照市將“無證明辦事”擴面提質工作列為2022年為民辦實事項目，行政審批服務局、大數據局、司法局、公安局等部門通力協作，著力推動“無證明城市”建設迭代升級。

“數據池”存量少，流通調用數據有障礙，是阻礙“免證辦”的難題。針對這一問題，日照市在確保數據安全保密的基礎上，積極爭取公安部門支持，建立公安信息共享服務平臺，與130余個政務服務部門在線聯動。如此一來，不但政務服務部門可以方便地獲取公安部門的數據支持，公安系統也可以方便地調用其他政務服務部門和各種證照庫的數據。

依托這一機制，目前，公安系統已實現了對居民身份證、戶口簿、駕駛證、無犯罪記錄證明等16項常用證明材料的對外共享核驗，其他政務服務部門依托公安部門提供的數據支持，也實現了1452項服務事項無證明辦理。如今，日照市“無證明辦事”服務系統還嵌入了稅務、不動產等多個垂直系統。

與此同時，日照市建立實時數據倉庫，將日常業務辦理中經過部門核驗過的數據進行實時存儲、添加標簽、自動分類，企業和群眾可在有效期內重復多次調用數據，無需二次核驗，實現了海量數據有效存、管、用。推動歷史證照檔案電子化，對近30年的人事檔案、婚姻登記等歷史證照數據進行收集、整理和數字化處理，已歸集電子證照315類1300余萬條。

在數據支持下，日照市在“無證明辦事”服務范圍、服務場景、服務方式上下功夫，不斷延伸服務觸角、拓展服務面。

其中，針對群眾反映的“基層辦不了，有事城里跑”難題，推動“無證明辦事”服務系統向鄉(鎮、街道）、社區延伸，政審證明、人口和計劃生育業務等高頻辦理事項均可在社區無證明辦理。目前，全市所有鄉（鎮、街道）便民服務中心、基層公安派出所、城市社區以及農村社區，都接入了“無證明辦事”服務系統。

另一方面，為進一步拓展證照證明線上線下融合應用服務，方便企業和群眾通過政務服務平臺及其移動端、自助終端、人工服務窗口等渠道依申請領取和使用電子證照，將“無證明辦事”服務系統嵌入政務服務網、“愛山東·日照通”APP和政務服務大廳自助辦理設備，企業和群眾可以隨時隨地直接調取名下所屬證明。

日照市還將“無證明辦事”服務系統接入學校、金融網點、醫療站點、水電氣暖等單位，實現“政務數據”與“公共數據”互聯互通，著力推動“無證明辦事”從政務服務向社會化應用拓展。

經過數據“碰撞”組合，如今在教育、醫療、金融等多領域已創新“孵化”出大批利企利民的主題服務場景。比如，辦理辦理護士執業注冊（首次注冊）業務時，申請人無需再提供“護士臨床實習證明”，而是由審批部門工作人員通過“無證明辦事”服務系統，向日照市8家醫院在線核驗此項證明，推動實現了護士執業注冊業務全流程零跑動、無證明、無紙化辦事。

目前，日照市“無證明辦事”服務系統數據歸集量，已從2019年底的100萬條增加至現在的70億條。去年一年，就為辦事群眾減少證明材料823萬份。日照城市數林指數從全國地級市第41位躍至第4位。

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