原標(biāo)題：觀瀾亭｜產(chǎn)業(yè)升級(jí)，人的技能升級(jí)很重要

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□周學(xué)澤

6月6日，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋在北京日?qǐng)?bào)發(fā)表文章《職業(yè)教育為何難以應(yīng)對(duì)“技工荒”——正視職業(yè)教育存在的問(wèn)題》，當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)發(fā)生了大的變化，而很多人還保留老觀念，認(rèn)為制造業(yè)流水線需要大量工人。可實(shí)際情況是，流水線的工人數(shù)量越來(lái)越少，制造業(yè)工人占全部勞動(dòng)力人口的比重只有11.7%，而且還將下降。工廠應(yīng)該去搞自動(dòng)化而不是消耗廉價(jià)勞動(dòng)力資源。

姚洋談到的這個(gè)現(xiàn)象和觀點(diǎn)，值得重視。記者到一些工廠采訪，目之所及，制造業(yè)正逐步擺脫單純的機(jī)械化，和自動(dòng)化相結(jié)合，并加速向更高的數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，進(jìn)入“智能制造業(yè)”階段，有的車(chē)間就是機(jī)器人在運(yùn)轉(zhuǎn)。

在不少地方，自動(dòng)化生產(chǎn)成制造業(yè)剛需配備。21世紀(jì)初期，我國(guó)一些地方就出現(xiàn)了“招工難”“技工荒”，工廠的自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化改造成為潮流。

當(dāng)“機(jī)器代人”成為一種普遍現(xiàn)象，會(huì)不會(huì)擠占“人”的就業(yè)？對(duì)此，濟(jì)南職業(yè)學(xué)院一位老師在接受采訪時(shí)表示：車(chē)間“看不到一個(gè)工人”并不是說(shuō)沒(méi)有人，而是人在背后，“機(jī)器代人”代替的是低端勞力崗位，但并不是說(shuō)就業(yè)崗位因此減少。制造業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化的發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高要求，那些掌握自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化操作技術(shù)的勞動(dòng)者會(huì)受歡迎。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這也是在提醒職業(yè)教育要轉(zhuǎn)型發(fā)展，要重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)需要的現(xiàn)代技術(shù)工人。

山東這幾年的職業(yè)教育發(fā)展和就業(yè)狀況也在“驗(yàn)證”市場(chǎng)的需求狀況。山東省是全國(guó)第一個(gè)國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，目前全省職業(yè)院校平均每年為社會(huì)培養(yǎng)輸送約60萬(wàn)名掌握一定技術(shù)技能的畢業(yè)生，職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)率達(dá)到95%以上。而且據(jù)記者查詢，在職業(yè)院校的畢業(yè)生中，自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化相關(guān)專(zhuān)業(yè)就業(yè)特別好，就業(yè)率達(dá)到100%或接近100%。

山東是全國(guó)著名的制造業(yè)基地，職業(yè)院校發(fā)展格外重視發(fā)展智能制造學(xué)院，以機(jī)電一體化技術(shù)、機(jī)械制造及自動(dòng)化、電氣自動(dòng)化技術(shù)、電子信息工程技術(shù)、智能控制技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)為依托，融合新一代信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)為一體。像山東職業(yè)學(xué)院的機(jī)電一體化技術(shù)、機(jī)械制造及自動(dòng)化、電氣自動(dòng)化技術(shù)三個(gè)專(zhuān)業(yè)，是國(guó)家骨干院校重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)，就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量越來(lái)越高。

歷史地看，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是生產(chǎn)力提高之后的必然。從第一次工業(yè)革命開(kāi)始，機(jī)器取代人工就已成為不可逆的趨勢(shì)。19世紀(jì)初期，英國(guó)紡織業(yè)“機(jī)器換人”的時(shí)候，生產(chǎn)線上不缺工人，這就造成“人機(jī)矛盾”。

但時(shí)代不同，產(chǎn)生升級(jí)的背景不同。《中國(guó)紡織報(bào)》一篇報(bào)道曾指出，現(xiàn)在紡織行業(yè)的“機(jī)器換人”背后是紡織人才不足、企業(yè)極力爭(zhēng)搶工人的現(xiàn)實(shí)。因“機(jī)器換人”被精簡(jiǎn)的職工，大多數(shù)在原企業(yè)轉(zhuǎn)崗留用。報(bào)道認(rèn)為，“機(jī)器換人”將催生新的就業(yè)崗位。“機(jī)器換人”雖然擠壓了中低技能水平工人的就業(yè)空間，但并不減少勞動(dòng)者的崗位總量。“機(jī)器換人”在遏制或淘汰一些舊產(chǎn)能、傳統(tǒng)崗位的同時(shí)，也在催生新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間和發(fā)展動(dòng)能。

“機(jī)器換人”情勢(shì)下，勞動(dòng)力從“單一型勞動(dòng)”變?yōu)椤皵?shù)字型勞動(dòng)”，人類(lèi)勞動(dòng)將越來(lái)越多地與電子化、智能化相結(jié)合，職業(yè)教育需要因勢(shì)而變。姚洋認(rèn)為，中國(guó)勞動(dòng)力人口9億，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限是10.5年。制造業(yè)更要走向高端，采用新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在這種情況下，我們需要提高人口的教育水平，需要普及高中教育。部分企業(yè)現(xiàn)在對(duì)于技術(shù)工人的要求是需要有分析思考能力的，不是以前所想象的流水線工人，一般學(xué)歷起點(diǎn)是職業(yè)院校的大專(zhuān)，因此有必要調(diào)整教育體系，適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的形勢(shì)。與此同時(shí)，制造業(yè)智能化的發(fā)展趨向也對(duì)政府和企業(yè)加大技能培訓(xùn)工作，提出了更高要求。政府要加大培訓(xùn)投入，企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)頻次，讓更多勞動(dòng)者提高勝任崗位的素質(zhì)和能力，以適應(yīng)新技術(shù)條件下的工作要求。

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