原標(biāo)題：到2025年山東常住人口 城鎮(zhèn)化率達(dá)到68％左右

來源：青島財經(jīng)日報

青島財經(jīng)日報/首頁新聞訊 昨日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展若干措施的通知》（以下簡稱《若干措施》）。會上，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記李力介紹，《若干措施》圍繞新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)污水垃圾處理、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑能效提升等重點工作共列出量化指標(biāo)42個，如“2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68％左右”等。

李力介紹，為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步提升山東省城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展水平，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，經(jīng)省委、省政府同意，近日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展若干措施的通知》。《若干措施》明確了落實《意見》的5方面重點任務(wù)、18條工作措施。

構(gòu)建城鄉(xiāng)綠色發(fā)展空間載體。包括推動山東半島城市群綠色發(fā)展、建設(shè)綠色低碳城市、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村3條措施。推動基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。包括推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、推進(jìn)生態(tài)環(huán)保設(shè)施體系化、推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施便捷化3條措施。推進(jìn)建造方式綠色轉(zhuǎn)型。包括積極推廣綠色建造、促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展、提升建筑能效水平、推進(jìn)工程建設(shè)組織方式改革4條措施。推動形成綠色治理模式。包括推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)、推動形成綠色生活方式、推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾綜合利用、加強歷史文化保護(hù)傳承4條措施。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。包括強化責(zé)任落實、強化政策支持、強化科技創(chuàng)新、強化宣傳培訓(xùn)4條措施。

《若干措施》對任務(wù)目標(biāo)、工作舉措等提出了一些創(chuàng)新性要求：

量化目標(biāo)任務(wù)。《若干措施》圍繞新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)污水垃圾處理、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑能效提升等重點工作共列出量化指標(biāo)42個，如“2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68％左右”“到2025年，城市建成區(qū)黑臭水體和整縣（市、區(qū)）制雨污合流管網(wǎng)實現(xiàn)‘雙清零’，全省60％以上城市生活污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造”等。

提升工作要求。對山東省起步早、基礎(chǔ)好、潛力大的工作，自我加壓、提高標(biāo)準(zhǔn)，力爭在全國持續(xù)走在前列。例如，對照《意見》提出的“推動城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑”，《若干措施》明確，“城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，政府投資或以政府投資為主的公共建筑以及其他大型公共建筑，按照二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”；對照《意見》提出的“大力發(fā)展裝配式建筑，重點推動鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)”，《若干措施》明確，“大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，建設(shè)用地供地方案及建筑規(guī)劃、建設(shè)條件應(yīng)明確裝配式建筑比例等有關(guān)要求，并落實到土地使用合同”，“推動鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)，新建公共建筑原則上采用鋼結(jié)構(gòu)”等。

細(xì)化工作舉措。進(jìn)一步明確重點工作實施路徑，確保有效、持續(xù)推進(jìn)。如對照《意見》“大力推動可再生能源應(yīng)用，鼓勵智能光伏與綠色建筑融合創(chuàng)新發(fā)展”的要求，《若干措施》提出，“支持推動整縣屋頂分布式光伏規(guī)模化開發(fā)試點。新建城鎮(zhèn)居住建筑、農(nóng)村社區(qū)以及集中供應(yīng)熱水的公共建筑全面安裝使用可再生能源熱水系統(tǒng)，加快太陽能、淺層地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、空氣能等清潔能源建筑應(yīng)用，推進(jìn)清潔取暖改造及集中供熱替代”。

強化先進(jìn)帶動。對工作基礎(chǔ)好、總體實力強的地區(qū)，進(jìn)一步提高工作要求，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。如《若干措施》提出，“濟(jì)南、青島、煙臺3市要確定重點區(qū)域，全面推廣高星級綠色建筑及裝配式建筑，鼓勵其他具備條件的地區(qū)明確高星級綠色建筑及裝配式建筑全面推廣區(qū)域”等。

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